“十四五”以来，青岛市崂山区网格化治理及为民办事工作深入践行以人民为中心的发展思想，坚持党建引领、系统推进，坚持以人为本、主动作为，坚持数据赋能、共治共享，一体深化防风险、保安全、护稳定、促发展，持续提升辖区群众的获得感、幸福感和安全感。
体制机制更加完善定型
“十四五”以来，崂山区不断探索主动治理的新路径、精准治理的新机制和源头治理的新举措，以系统合力推动网格化治理体制机制“四梁八柱”更加完善定型。
持续完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的治理体系。统筹优化相继实施的“三建联动”“街道吹哨、部门报到”等机制，推动网格化服务管理水平实现新跃升。
出台《城乡社区网格化治理暂行办法》《社会治理网格化事项准入办法》等制度，明确111项网格职责清单等一揽子事项。将全区划分为775个网格并动态调整，与市场监管、综合执法等9个行业部门实施“多网融合”，驱动治理资源下沉一线，夯实区、街道、管区、村居、网格五级治理体系架构。
进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障通道。健全接诉即办机制，创新未诉先办机制，建立网上受理、网下办理、答复诉求、情况反馈、汇总分析闭环工作流程，打造数字平台支撑、联系群众广泛、民意表达畅通、办事成效持续提升的“崂先办”诉求解决平台和品牌。
服务管理更加精准精细
“十四五”以来，崂山区持续推动网格化服务管理重心下移、资源下沉，线上线下协同多维度打造便民服务场景，为群众提供优质服务和精细管理。
精准对接民生需求将精准化、个性化帮扶服务点对点嵌入网格。比如建立定期走访制度，打造“探访关爱老年人一件事”数字化服务场景，走访特殊困难老年群体1.1万余人次。创新“保姆式”惠残服务新模式，实现19项政策“免申即享”，完成残疾人需求服务事项确认9.5万余条。
推动网格逐步承接更多的公共服务、便民服务。开展高龄津贴、残疾证办理等41项帮办代办便民服务，累计走访57.6万余人次，办理服务事项12.4万余件。此外，还通过积极参与党建引领居民小区治理、“物业品质提升年”专项行动等举措，推动共建共治共享。
以优化高效协同为着力点，在每个网格配备“1+4+X”力量，推动将应急、公安等部门专业人员下沉对应网格，人单合一、分工协作，跨界组团形成治理合力。持续强化855名专职网格员队伍专业化建设，常态化开展练兵比武等素质能力提升培训，打造基层治理和为民服务的生力军、突击队。
信息赋能更加智慧高效
“十四五”以来，崂山区创新应用大数据、人工智能等前沿技术，推进跨地域、跨层级、跨系统业务协同、数据融合，助力网格化治理更具预见性、精准性和实效性。
完成“三建联动”网格化治理平台二期升级，系统引入图像识别和自然语言处理等智能化技术及智慧化工具应用，建立专项任务定制、“智治大脑”等应用，接入城市云脑视频感知系统、无人机巡查系统，并与省、市综治平台系统打通、数据互联，智治支撑能力大幅提升。
开发建设“崂先办”诉求解决平台，在微信公众号开通诉求上报功能，搭建群众诉求反映信息化渠道。平台互联互通辖区5个街道、167个城乡村居、775个网格和70个区直部门单位，贯通联动12345政务热线、青岛市“青诉即办”平台，实现民意实时传送、诉求高效处置、服务精准便利。
逐步破解信息壁垒，整合17个部门单位140万条政务数据资源，基础信息采集实有人口46.96万人、法人3.98万家、房屋27.48万户、楼栋6.3万栋，形成较为完整的基础数据库。融合重点人员以及重点场所信息，完成走访、核查等任务1.8万余件次。
群众获得感幸福感安全感更加巩固彰显
“十四五”以来，崂山区坚持和发展新时代“枫桥经验”，把增进群众获得感、幸福感、安全感作为网格化治理的出发点和落脚点，为经济社会高质量发展提供有力服务保障。
对企业、群众反映的诉求问题坚持“回应快、办理快、办得好”，通过首接负责制、线上线下督导、提级办理等措施，前期抓实“一次办好”，中期抓好集中化解，后期强化“回头看”攻坚。“崂先办”平台累计受理民生、发展、执法“三类诉求”10.8万余件，群众满意率、问题解决率保持在90%以上，一大批群众急难愁盼问题得到妥善解决。
通过巡查走访和共享数据研判等方式，梳理形成热点台账、简报专报和提示督办条目，制发高频事项预警和专报45期，网格巡查上报矛盾纠纷、安全隐患等77.7万余件，落实未诉先办跨前治理。比如，聚焦旅游投诉、出租车网约车管理等11个重点领域的季节性、周期性多发诉求，组织开展“夏病春治”专项行动，实现诉求量同比下降24.83%。
持续拓展“网格+”业务融合。积极参与协税护税、高质量纳统和经济普查等联合服务，划设楼宇网格21个，助力优化营商环境。协助司法行政、公安等部门落实重点管控，参与做好重大节庆活动社会面巡防等平安建设工作。广大网格员坚持为群众做好事、办实事、解难事，协助完成了大量社保、医疗等民生事项的业务办理工作，持续深化“有事就找网格员”工作品牌。
展望“十五五”，崂山区始终坚持以人民为中心，聚焦推进社会治理现代化创新深化网格化治理体系建设，持续做强精准治理、辅助决策和服务群众功能，努力打造社会治理现代化“崂山样板”，为中国式现代化崂山实践贡献力量。
青岛财经日报/首页新闻记者 黄元晖
责任编辑：林红
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