□ 本报记者 杨国胜 肖芳
入学入园高峰到来，学位不足怎么办？农村教育和城市教育发展不平衡，怎么缩小城乡差距？学生作业负担和校外培训负担，如何才能真正减轻……2月14日，青岛召开2022年全市教育工作会议，聚焦教育领域一系列热点难点问题，找准破题关键点，出实招、出新招为民办实事。
扩优提质
让教育公平惠及全体市民
教育发展不平衡不充分，要靠高质量发展来解决。而青岛市教育高质量发展的关键一招，是“扩优提质”。
2019年，《青岛市基础教育扩优提质攻坚方案（2019-2022年）》出炉。截至2021年，这一攻坚行动取得喜人成绩。其中，全面完成配套园遗留问题专项整治，优质园占比提升至60%；全市基础教育集团达到83个，覆盖34%的中小学校；对215所农村小规模学校食堂实施运行补助，惠及学生3.4万名。
2022年是这一攻坚行动的收官之年。青岛市拿出决胜冲刺姿态，亮出目标，鼙鼓声声：保供给，推进70所中小学幼儿园建设，积极应对入学（园）高峰挑战；补短板，完成50所农村幼儿园改造，做好强镇筑基试点工作，加快补齐农村教育短板；扩优提质，继续深化联盟办园和中小学集团化办学改革，加强公办园、优质园建设，推动新建学校高起点发展，启动初中学校强校提质行动，力争优质园占比提升到70%，2个区（市）率先达到国家学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县创建标准；提质量，深入推进中小学特色发展、精致管理、品质立校行动，深化“阳光校园”“文明校园”创建，深化课堂教学改革，整体提升课堂教学质量，持续打造学生全面发展“十个一”项目品牌。
青岛市今年还将推进多项扩优提质创新行动，主要包括：实施优质教育资源倍增计划，启动新建中小学高起点发展行动和初中学校强校提质行动；实施强科培优行动，规划建设一批学科基地和特色高中；启动省拔尖创新后备人才培育项目“奇点计划”试点，推动“强基计划”落实并向初中延伸。
“双减”落地
让教育回归本真生态
深刻理解国家“双减”政策背后的用心和逻辑。2022年，青岛将继续把“双减”工作作为重中之重，从校内提质增效、校外规范管理两方面出发，破解学生作业负担和校外培训负担重的难题，构建教育良好生态。
青岛将持续强化学校的教育主阵地作用，系统提升课堂教学、作业设计和课后服务水平，具体举措主要包括：健全区市和学校联片教研制度，打造高效课堂，培育推广一批精品课、优秀教学法、优秀教改项目和优秀课例；推广“基础性作业＋弹性作业”、分层次作业、基于大数据的个性化作业，探索制作类、调查类、家务劳动类等作业模式；落实经费保障和教师弹性上下班制，做好“5＋2”课后托管服务，组织开展教师在线e辅导。
规范校外培训机构，青岛市取得阶段性成效。截至2021年12月31日，青岛全市原有线下义务教育阶段学科类培训机构1384家，已压减1332家。其中，转型923家、注销409家，压减率达96.24%，高于全省平均压减率，其余52家已转为非营利性机构。
2022年，青岛将继续深入推进校外培训机构专项治理，从严规范校外培训机构数量、课程、师资、培训时段和资本融资，加强“预收费”监管，推动学科类机构转型发展。
服务大局
让教育成为发展引擎
2022年，青岛市将持续全面提高教育服务能力，为现代化国际大都市建设提供坚强支撑。
服务社会是职业教育的本质属性和核心功能，也是衡量和检测职业教育发展质量的重要指标。2022年，青岛市将推动相关项目建设和办学改革，做强职教：制订市教育局直属职业学校布局调整方案，实施职业学校办学条件达标工程；争创省高水平中职学校、特色专业和职业教育改革成效明显县；加快推进现代职教园建设，支持青岛轨道交通职业学院、青岛卫生健康职业学院等项目筹备建设。
高校是服务区域经济发展的重要力量。今年，青岛将强化做优高教，一方面推动康复大学（筹）建成交付使用，支持在青高校“双一流”建设，加快建设山东大学（青岛）二期、中国海洋大学西海岸校区等项目；另一方面，创新性启动在青高校校地融合发展“百千万”行动计划：计划用3年的时间，重点支持在青高校100个产教融合育人基地建设，形成1000个以上服务青岛发展成果，培养10000名以上高素质应用型人才。
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