市政协委员、青岛志昊实业有限公司董事长杨亮：充分利用闲置工业用地 提高征收补偿

目前青岛市有一部分工业用地处于半闲置或闲置状态，为此，政府出台相应的土地收购政策，采取工业用地变性补偿的办法，从闲置工业用地持有人手中收购土地。可是，部分区市收购工业用地的补偿价格太低，同时工业用地持有人每年都要缴纳相当金额的土地使用税，虽然在2019年针对小规模纳税人有优惠政策，但优惠范围偏窄，总体税负还是偏高。致使闲置工业用地持有人既交不起土地使用税，又不甘心走收购的路子，这种僵持的局面对盘活整个市场是不利的。

对于工业用地变性补偿政策，杨亮建议全市执行统一标准。提高工业用地变性补偿标准，工业用地变性后，企业参与土地重新出让的收益分配。这样做，可以实现各方多赢。有些矛盾的根本原因还在于工业用地的使用年限上，对于一个新生企业来说，50年的规划太久，可能没有这么长远的打算，建议根据企业平均寿命，对土地使用年限分档设置，这样既减轻企业起步的压力，又为以后土地的灵活运用做好铺垫。土地使用税税负偏高，对企业来说是不小的负担。现行税负是基于过去税收模式而言的，在这个信息化的时代，在金税三期的助力下，完全能实现低税负高税收的目标。