2025年以来,青岛市财政局深入贯彻落实市委、市政府决策部署,聚焦推动经济社会高质量发展,精准实施更加积极有为的财政政策,全力稳增长、促转型、惠民生、防风险,各项工作取得积极成效。
实施更加积极的财政政策,全力稳定经济增长
在扩大有效投资方面,争取上级转移支付资金270.1亿元,同口径增长8%;新增一般债限额78亿元、增长36.8%,新增专项债限额677亿元、增长16.5%,支持307个重点项目建设,总投资超5100亿元。
在激发消费潜力方面,争取中央资金40.5亿元、市级配套资金7.15亿元,支持汽车、家电、手机等消费品以旧换新;发放住宿、餐饮、文娱等惠民消费券1.8亿元,并对个人消费贷款给予财政贴息。入选国际化消费环境建设、消费新业态新模式新场景“双试点”城市,获得中央财政奖补资金5亿元。同时,持续优化消费环境,实施离境退税“即买即退”政策,并统筹资金支持国际马拉松、明星演唱会等大型文体活动,丰富消费场景。
支持高水平对外开放方面,自贸片区获批实施离岸贸易印花税优惠政策(北方唯一),带动贸易规模增长超80%。上合示范区首次纳入省专项财政政策支持范围,省、市按1:1配套共10亿元支持建设。在国家综合货运枢纽补链强链工作中获绩效评价A等次,中央给予3.33亿元奖补资金。
在支持民营经济方面,开展惠企政策“直达快享”改革试点,通过“青岛政策通”平台兑现资金40.82亿元。政府性融资担保在保余额166.29亿元,增长26.21%,累计服务企业9484户。1—11月授予中小微企业政府采购合同金额85亿元,占比81.9%。
统筹运用政策工具,加大重点领域支持
支持科技创新方面,市级财政科技专项资金每年增长15%。设立财政科技股权投资专项,探索拨投结合、先投后股等模式,支持科研项目和成果转化。落实相关税费优惠政策,今年以来为企业减负超240亿元。整合构建创投、产投、重点项目“3+N”政府引导基金体系。
支持“10+1”创新型产业体系方面,出台财政支持培育发展新质生产力28条措施,每年投入超50亿元。统筹10.2亿元,支持899家企业实施技术改造。加快67亿元“一产业一基金”、100亿元具身智能基金、30亿元未来产业基金等落地。
支持现代海洋经济方面,出台新一轮支持海洋经济高质量发展政策20条;安排2800万元支持海洋高能级平台建设,助力海洋领域关键核心技术攻关;争取中央资金3.7亿元支持渔业产业转型升级。
支持乡村振兴方面,统筹11亿元支持高标准农田建设、耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴、小麦“一喷三防”等;紧急下达救灾资金1357万元应对秋季持续阴雨影响;市级政策性农业保险险种扩充至31个,保费规模达4.77亿元,提供风险保障115亿元;发挥2.7亿元市级乡村振兴补助资金撬动作用,推动乡村产业振兴、改善村庄生活环境。
坚持民生支出优先顺序,把更多财政资金用于惠民生解民忧
在财力紧张的情况下,持续加大民生投入。1—11月全市民生支出1094.7亿元,占财政支出的76.2%,较去年同期提高1.6个百分点。
支持稳定和扩大就业。安排稳就业资金15.6亿元,全市城镇新增就业33万人。发放灵活就业社保补贴1.39亿元。加大失业保险稳岗返还力度,扩大社会保险补贴和一次性扩岗补助范围,加强残疾人、零就业家庭等群体就业帮扶,开展新就业形态人员职业伤害保障试点。
推动教育扩优提质。从秋季学期起,免除学前一年在园儿童保育教育费。安排700万元,升级完善101所农村薄弱中小学食堂设施设备。统筹近1亿元实施困难学生资助,实现从义务教育到高等教育的全学段覆盖。
社会保障水平稳步提升。将2025年城乡居民养老保险基础养老金财政补助标准再提高20元,达到每人每月258元;城乡居民医疗保险财政补助标准再提高30元,达到两档每人每年880元、800元。落实育儿补贴政策,每孩每年补贴3600元。
保障多样化住房需求。统筹15亿元,支持发放租赁补贴1万户、筹集保障性租赁住房1000套,改造老旧小区53个、加装电梯388部,推进城中村改造1.1万户、农村危房改造566户。统筹2.5亿元,面向硕博人才发放5万元、10万元购房券;统筹1.2亿元,给予二孩、三孩家庭5万元、10万元购房补贴。
支持城市更新建设。统筹市级财力60亿元、专项债券资金406亿元,支持长沙路打通、唐山路东段工程等重点民生项目建设。争取城市更新示范城市中央奖补资金2亿元,加快地下老旧管网改造、排水防涝等项目建设。入选国家级交通基础设施数字化转型升级试点,获中央奖补资金6578万元。
下一步,青岛市财政局将继续坚决贯彻落实市委、市政府工作要求,精准有效实施积极的财政政策,加强财政资源统筹,优化支出结构,深化管理改革,扎实推进财政科学管理综合试点,围绕零基预算改革、健全预算管理链条、加强绩效管理等11项任务先行先试,切实防范化解风险,为全市高质量发展提供更加坚实的财政支撑。
青岛财经日报/首页新闻记者 李菁
责任编辑:李颉

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