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青岛西海岸新区建立“街呼区应、上下联动”工作机制为民解难题

“街呼区应、上下联动。”这是青岛西海岸新区为规范属地管理,切实为基层减负,建立的新的工作机制。该机制在依托社会治理信息平台基础上,灵活创新建立了“街呼区应”“响应”平台,镇街无法独立解决的复杂事项或突发事件等,可通过平台“呼叫”区直部门协助解决。

在前段时间王台镇东曹汶村有许多的大货车出入,村里大多都是水泥路,大货车通行一段时间后,路面不堪重负,钢筋裸露,形成一个个大坑,致使多台车辆经此受损。村里的网格员发现这一问题后及时调查事情发生的原因,发现由于附近的G204国道正在进行大修,一直未通车,致使大货车调流到此处,查明原因后村委立即将此情况上报王台镇政府,请求帮助解决。

接到通知的王台镇政府先在此处设置临时路障,警示过往车辆及行人注意安全通行,同时通过“响应”平台上报该事件,“呼叫”交通部门和交警部门协助解决。接到“呼叫”后,交通部门立即与王台镇取得了联系,对接核实情况。经研究确定,由G204国道大修工程的施工单位对此处进行修复。施工单位立即展开行动,多次现场勘查,确定最终维修方案,将对路面重新进行浇筑。交警部门也同时出动,安排执勤人员加大对该处路段的巡逻疏导,严查存在违章行为的车辆,杜绝类似事件再次发生。

两个周后,养护期结束,道路已恢复正常通行。网格员告诉记者“‘街呼区应、上下联动’工作机制,使镇街有了自下而上的考核权,只要镇街有需要就可以启动‘呼叫’,各部门‘一呼就到’,联动处理群众的身边事、疑难事。”“街呼”事件圆满高效的解决,推动社会治理重心向基层下移,提高办事效率,解决基层治理难题,既提升了办事效率,也进一步给基层松绑减压,让街道在基层治理中尝到了甜头。

过去, “属地管理”之所以被滥用,很大程度上是因为职责不清。明确谁为主、谁配合的主次关系和职责分工,是规范“属地管理”的基础和核心。为此,新区聚焦基层反映集中的7个领域60项具体事项,根据青岛市委编制的“施工图”“说明书”,细化任务分工、明确流程环节、压实工作责任。对涉及多个部门的事项,明确主责部门和协办部门,实行跨部门一体联动,实现解决问题高效化。

“2019年8月,新区印发了《关于规范‘属地管理’工作的实施方案(试行)》,并成立工作专班,先后建立清单动态调整办法、交办事项准入办法、‘街呼区应、上下联动’机制、部门考核评价机制等四项配套制度,部门‘响应’情况纳入综合考核范围,占被考核部门绩效权重的三分之一。”青岛西海岸新区社会治理中心副主任丁新春介绍说,“一系列的举措,不仅规范了‘属地管理’工作的开展,也为百姓解决了实际问题。镇街有难题,部门来帮忙,不仅仅是一句口号,而是切实为基层减负的实际行动。”

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