黄岛新区发布助推产业发展十大政策

本报讯（记者 范镇） 昨日下午，记者从黄岛新区召开的新闻发布会上获悉，在黄岛新区规划发展“六大产业集群”、“十大新兴产业”的基础上，黄岛新区进一步制定了助推产业发展“十大政策”。作为新区加大招商引资扶持力度、科学引导产业转型升级、支持六大支柱产业和十大新兴产业发展的有力支撑。

据了解，本次产业发展政策的制定，并非实行普惠制，而是重点扶持符合新区产业发展定位的项目和新兴产业，本次政策大纲从十个方面进行了规划和布局，重点包括行政审批简化、投融资扶持、各类服务保障以及科技成果转化、奖励等政策。下一步，在政策的具体实施方面，将按照新区产业发展政策实施细则执行，并以文件形式向社会进行公布。

亮点

本次新政策从十个方面进行了具体的细化，从项目的审批注册、投融资、经营场所、土地供给、基金助推、基建配套、人才保障、用工培训、技术转化等涉及项目（企业）经营的各个环节和方面，真正体现了黄岛新区“人无我有、人有我优”的政策保障体系，并形成了一条龙的“保姆式”政策服务。新政策的出台，加快了黄岛新区“政策洼地”的快速形成，也极大地提高了项目入驻的吸引力。

审批简化，行政服务“零收费”

在项目前期申请环节，黄岛新区将提供投资贸易便利服务。按照成本最低、流程最简、效率最高原则，实行行政服务“零收费”，取消一切非法定前置审批环节，采取“先照后证”和“三张清单”等模式，全程免费代办项目投资建设手续。

同时，将补助租购经营场所。对总部经济、科技研发、文化创意、金融贸易、服务外包、高端物流等现代服务业项目，购置、租赁办公和营业用房予以补贴。

基金扶持，支持产业项目融资

设立产业基金助推发展，设立产业发展母基金，以股权投资、资金补助、贷款贴息等方式，引导扶持重点产业项目发展。

支持产业项目融资，加大对重点产业项目融资的支持力度，通过加强风险补偿，鼓励银行和担保公司扩大贷款和担保业务，对项目建设固定资产投资贷款予以贴息扶持。扶持企业增资改造，对企业利用银行贷款或自有资金实施技术改造和增资扩建的项目，予以资金补助或固定资产投资贷款贴息。

基建配套，项目用地熟化供给

黄岛新区对新引进的重点发展产业项目，在用地计划指标优先予以保障，提供经土地整理达到建设条件的项目用地，保障重点项目优先落地并快递推进。

提供基础设施配套。对工业类项目免收基础设施配套费，对非工业类项目缓缴基础设施配套费，对符合条件的项目延伸基础设施配套。仅此一项，就可为工业类项目落地节省一大笔的资金，极大地增强了项目入驻的吸引力。

人才特区，首推免费用工培训

实施人才特区政策，设立人才发展专项资金，对新引进的高级人才提供人才公寓，给予安家补贴和创业补助，对企业高管人员个人所得分配实行激励机制。免费培训企业用工，通过政府购买服务的方式，委托职业培训机构，对企业用工免费提供订单式专业技术培训。重奖科技成果转化，对科研机构和企业实施的重大科技计划项目和重点科技计划项目，予以项目补助、贷款贴息和配套资金支持。对承接重大科技成果成功转化的企业，按技术合同交易额予以资金奖励。

通过人才特区建设，将有效增强新区建设的可持续发展力量，通过免费的“订单式”培训企业用工，不仅有效地解决了企业的“用工难”，还有效地解决了学生就业和农村剩余劳动力的释放，另一方面，也助推了当地职业教育的发展，减轻了企业负担的同时又增强了其竞争力。

相关新闻

黄岛新区步入轨道交通时代

首条轨道交通开工建设力争2017年底前建成通车

本报讯（记者 王娜） 9月19日，黄岛新区召开轨道交通工程建设动员大会，正式启动R3线建设。这是黄岛新区首条轨道交通线路，将于2017年底建成通车。自此，黄岛新区开始步入轨道交通时代。

R3线正式开工建设

据悉，R3线位于黄岛新区，总体呈东北-西南走向，全长70.27km，设车站21座。其中地下站8座，高架站 座，13全线设两段一场。线路起于青岛经济技术开发区嘉陵江路站，连接青岛经济技术开发区、灵山湾影视文化产业区、新区核心区，古镇口军民融合创新示范园、董家口经济区，止于董家口火车站，构筑起新区发展的“大动脉”。

按照之前的规划，R3线项目分两期建设，一期工程起自井冈山路站，止于大珠山站，设车站12座，其中地下站7座，高架站5座，设大珠山车辆段及综合基地、灵山卫停车场。据了解，R3线作为青岛西岸城区连接东岸城区、北岸城区的大动脉，工程建设将进行统一规划、统一实施，地上统一建设，地下加快进度。为此，市地铁工程建设指挥部与区轨道交通规划建设指挥部专门研究梳理出R3线工程百项重点工作，明确工作任务、责任单位、责任领导和责任人，确保工程如期建成投入运营。

此外，R3线还将与地铁1号线、6号线和胶州湾环线R2线换乘，实现与轨道交通线网紧密衔接，对引领黄岛新区城市空间发展，全面支持黄岛新区建设，具有巨大的支撑性作用。

轨道交通串起东西两区

轨道交通改变生活方式，轻轨、地铁的开建将整个西海岸融入了全市轨道交通网，加强了西海岸的黄岛新区与东海岸的主城区之间的联系，同时也引导人口向城市外围疏散。轻轨、地铁的出现，也逐渐成为房地产开发商的汇聚地。随着R3线路的开建，将西海岸各个项目串联了起来，形成了住宅和繁华商业多点一线的格局。

R3线起于嘉陵江路附近，其附近的项目海尔山海湾、台湾风情大街等项目一直是西海岸的热销楼盘。海尔山海湾以均价8300元/㎡的亲民价格深受购房者的青睐，台湾风情大街的海派拼叠别墅和商铺也看中了轻轨所带来的发展前景，纷纷驻扎于此。

从地图上看，R3线经过的井冈山路是开发区的重要商圈，早些年就已经驻扎了佳世客、麦凯乐、利群等知名购物中心，中国石油大学、青岛理工大学分校等高校以及开发区第一人民医院等共同完善了周边的教育医疗配套。据了解，井冈山路附近的金隅香江旺角新房住宅均价9100元/㎡，二手房均价也在7000元/㎡~8000元/㎡。“我刚在石油大学对面的鲁商蓝岸国际买的二手房，是一个72平方米的大套一，净价60万元。因为房产证没有满五年，则需要付房主的个人所得税，再加上契税、中介费、评估费等费用，一套房子全办下来大概需要67万元。如果均摊到房屋的单价，大概得9300元/㎡。”正在中介处办理手续的小张告诉记者。

沿着R3线规划图继续向西延伸，规划了东方影都站、朝阳山CBD站，周边布局了万达东方影都、世茂若沙湾、康大山语海等高端住宅商务区，均受到R3线影响，优势将更加明显。黄岛新区的城际轨道交通，将整个西海岸东西联通，设置的泰山路和珠海路站点毗邻老城区的繁华中心，后势必对周边的项目产生巨大带动作用。

桥隧满足了青岛市区与黄岛新区的“联手”，而地铁和城际轨道的修建与桥隧一起共同形成网格化的立体交通网络，多种交通方式的联合将推动整个黄岛新区的高速发展。