2009年，我国首次启动“1+1”中国法律援助志愿者行动，致力于纾解中西部法律资源匮乏难题。山东照岳律师事务所党支部书记、主任刘均闻讯即行，于2010年率先投身法律援助与公益法律服务。他提出“以专业立身反哺社会，用法治理念照亮西部”的宗旨，开启了跨越时间长河和万水千山的公益征程。十六年间，他先后带领照岳律师事务所骨干律师34人次深入贵州、新疆、甘肃、广西等中西部少数民族聚居区开展法律援助和公益事业。
从新疆的苍茫戈壁，到黔南的绵延深山；从陇南的千里风沙，到桂北的茂密丛林——他用脚步丈量法治的温度，用专业构筑正义的屏障，用逾5万小时的服务时长，在祖国广袤土地上描摹出新时代人民律师的忠诚与奉献。
刘均在贵州走村进户开展法律援助。
初心与征程：十六载跨越山海的法援坚守
2025年9月，刘均第三次响应“1+1”行动的号召，毅然踏上前往新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县的征途。塔县地处祖国最西端的帕米尔高原，四国交界，三面与邻国接壤，平均海拔超过4000米，法律资源极为匮乏，至今无常驻执业律师。为更好回应当地人民群众日益增长的法治需求，刘均主动请缨，多次表达赴帕米尔高原再次援疆的意愿，选择奔赴祖国最需要的地方。他说：“我要到人民群众最需要的地方去，用实际行动践行人民律师的初心使命。”
这不是刘均第一次西行。2015年，他带领骨干律师远赴贵州省黔南州龙里县开展法律援助并持续至今。2018年，他放弃了在青岛的优越生活，参加“1+1”行动来到贵州，是全国首名参加“1+1”行动的新一线城市律师协会副会长。2022年，他再踏征程，奔赴更加遥远的新疆阿勒泰地区布尔津县，是全国首个参加“1+1”行动的省律师协会常务理事。
在龙里县，面对“律师荒”困局，刘均创新提出“驻点式法律援助”理念。2019年4月，他在龙里县设立了全国首家专门从事法律援助的公益律师事务所——山东照岳（龙里）律师事务所，同时成立党支部，填补了当地律师行业党建空白。照岳（龙里）律师事务所首创“党建+法律援助”模式，成立当年就免费接待群众咨询2000余人次，办理诉讼、非诉案件316件，化解社会矛盾70余件，进行法治宣传和公益讲座60余场，惠及苗族、侗族、壮族、水族、布依族、仡佬族、穿青人等少数民族群众一万余人次。
2022年，山东照岳律师事务所申报的“常年援助贵州省黔南州龙里县帮助脱贫”案例入选首届中国律师公益（社会责任）典型案例。
2023年，刘均将这一模式复制到西北边陲，在布尔津县设立了全国第二家、西北地区首家专门从事法律援助的公益律师事务所——山东照岳（布尔津）律师事务所。针对哈萨克族、维吾尔族、蒙古族、回族等少数民族特点，他主导设立了全国首家“津城e家”公益智慧律所平台，整合山东9名资深专业律师资源，提供线上“一对一”“专对专”的法律服务，将青岛经验转化为可复制的法治协作方案，实现“云端调解、跨域咨询”，让“不走的法律援助”在祖国的西部扎根。
2023年，“山东照岳刘均律师赓续法援精神，扎根西部服务群众”案例入选第二届中国律师公益（社会责任）典型案例；2024年，山东照岳（布尔津）律师事务所申报的“跨越千里送法援润民心，以公益法律服务守望新疆布尔津”案例入选第三届中国律师公益（社会责任）典型案例。
截至今年3月，刘均带领照岳律师事务所已累计办理法律援助案件超8700件，开展普法宣传与公益讲座900余场，累计惠及各族群众超过56万人次，为群众挽回和避免经济损失约1.6亿元。
刘均在红其拉甫国门观看升国旗仪式。
守正与创新：雪域高原的“塔县速度”
2025年9月15日，刘均正式入驻塔县法律援助中心。他在第一个月就接待咨询群众160余人次，办理法律援助案件4件，为群众挽回和避免经济损失50余万元；组织开展法治宣传讲座7场，覆盖农牧民、学生、基层干部和法律工作者等2000余人次。
针对护边员的工作特点与生活实际，刘均精心制定法治培训计划，将宪法、国家安全法等法律法规与婚姻家庭、财产纠纷等常见问题相结合，用通俗易懂的语言开展普法宣传，建立线上咨询渠道，让法治意识跨越语言障碍，深入人心。
援助期间，刘均先后深入当地两所幼儿园开展爱心普法，向孩子们捐赠文体用品；他来到塔县社会福利院，看望慰问老人并送上暖心物资；并与县司法局干部一同走进农贸市场，面向商户和居民讲解民法典知识，发放普法宣传手册。“这里的百姓淳朴善良，他们需要法律。我要做的不仅是办案子，更要播撒法治的种子。”刘均说。
刘均邀请知名高校学者和司法实务专家，为当地行政工作人员开展系列法治讲座与案例教学，切实提升依法行政能力与办案规范化水平，为法治政府建设贡献专业力量。
2025年10月16日，新疆司法厅党委委员、副厅长胡玉清一行专程前往塔县司法局，调研法律援助工作并慰问刘均。胡玉清高度赞扬刘均“三次参加‘1+1’行动、两次担任援助团团长”的奉献精神，充分肯定他“主动扎根高原”的担当。胡玉清表示：“刘均的到来不仅填补了专业空白，更带动了整体法律服务能力的提升，展现了法律援助工作者的政治本色与使命担当。”
刘均在新疆塔县向群众发放宣传材料。
输血与造血：培育当地法治力量
刘均深知单纯的法律服务只是“输血”，真正的长效服务在于“造血”。在教育赋能方面，刘均设立“照岳奖学金”“照岳助学金”和“贫困教师帮扶基金”，累计资助772名困难学生和教师。他还邀请最高人民法院、最高人民检察院的法官、检察官及北京大学、清华大学、中国政法大学等知名高校的专家、学者到贵州、甘肃、新疆等地交流，开拓当地法治思维。在实践培养方面，刘均每年出资组织西部青年律师来青岛交流学习，在青岛设立“青年律师培训岗”和“布尔津县法律人才培训基地”，不仅传授法律知识，更注重培养青年律师的职业伦理和实务能力，先后在贵州、甘肃、广西和新疆培养出50余名苗族、侗族、壮族、哈萨克族、蒙古族等少数民族律师和法律工作者，成功将两名“1+1”行动大学生志愿者培养成执业律师，并成长为哈萨克族和仡佬族律师专家。
在塔县，刘均引进司法考试培训学校，为当地司法机关提供系统的法律专业知识公益培训；制定符合当地行政执法特点的专项培训计划，分批为行政机关工作人员提供系统培训，助力提升依法行政能力；目前正在培养两名哈萨克族实习律师和多名塔吉克族法律工作者，为新疆布尔津县和塔县培养更多优秀的法律人才。
2024年9月13日，刘均在北京人民大会堂参加“1+1”中国法律援助志愿者行动2024年度启动仪式及基金会第五届理事会第二次签约仪式，与基金会签订合作协议，成为正式合作伙伴，助力法律援助事业。
从黄海之滨到帕米尔高原之巅，从精准扶贫到乡村振兴，从“不走的法律援助”到“智慧律所”，刘均用十六年的坚守，深刻诠释了“人民律师”的内涵。
刘均到当地边防警务站慰问边防干警。
青岛财经日报/首页新闻记者 刘瑞东 通讯员 高峰
责任编辑：林红
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