今年青岛两会现场，青岛市人大代表、上海锦天城(青岛)律师事务所高级合伙人杨冰，提出《关于构建社区爱心食堂多业态融合经营模式 推动普惠民生服务可持续发展的建议》，呼吁在坚守公益初心基础上，通过功能拓展、适度经营与多元参与，破解当前爱心食堂“靠补贴、难持续、人手紧”等现实困境。
杨冰认为，近年来，随着人口老龄化程度不断加深，青岛市在社区层面积极探索助老服务新模式，各类爱心助老食堂、社区助餐点在多个区市陆续出现，较好回应了部分高龄、独居、行动不便老年人的现实需求。这类爱心食堂以价格亲民、距离就近、服务熟悉等优势，迅速获得老年群体认可，在一定程度上缓解了老年人吃饭难、做饭难等问题，成为基层民生服务体系中的重要组成部分。但这类社区爱心助老食堂多数主要依赖政府补贴、公益支持或阶段性项目资金维持运营，自身经营性收入来源有限，抗风险能力较弱。
杨冰建议，可在条件成熟的社区，推动爱心食堂向全年龄段、复合型社区服务空间拓展；在经营模式上，可鼓励爱心食堂在不偏离公益定位的前提下，探索适度市场化、品牌化运营路径，引入社区早餐、轻食窗口、便民咖啡、团购自提点等低门槛项目，以经营性收入反哺助老服务，逐步降低对补贴的依赖，鼓励统一标识、统一标准的品牌化运营，增强居民信任与使用黏性。
同时，通过引入志愿服务、社会组织参与、社区公益岗位等方式，缓解爱心食堂对个别经营者的高度依赖，避免因个人精力或身体原因影响整体运行。鼓励街道、社区在场地协调、资源对接、人员培训等方面发挥平台作用，使爱心食堂逐步成为社区共建型服务。
青岛财经日报/首页新闻记者 郭清鉴 高赫
责任编辑：李颉
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