青岛加快建设现代化国际大都市，必须要有国际化人才。
记者近日从青岛市人力资源和社会保障局了解到，青岛市每年引进留学人才数量在山东省16个城市中，连续多年位居第一，彰显了青岛这座沿海重要中心城市强大的人才虹吸力和国际感召力。
为何海归纷纷选择回归这片“海”？这源于青岛市近年来持续优化创新创业生态、深化招才引智政策、加强海归服务体系建设等创新举措。
城市“青和力”
喜欢Beatbox、酷爱街舞、“地球街溜子”“斜杠青年”……在青岛这座充满时尚活力的青春之岛、创业之城，海归正在被赋予更多全新内涵。
在新航道青岛学校“2025年春季教学部教师培训营”开营仪式上，来自全球顶尖名校的8位新锐教师齐聚一堂，开启为期三个月的教学培训之旅。这不仅是一次专业能力的淬炼，更是一场教育情怀与个人成长的深度融合。
“2025年我们招聘的教师中海归人才就有8人，来自苏黎世联邦理工学院、新加坡国立大学、伦敦大学学院、墨尔本大学、香港大学、香港中文大学等全球顶尖高校。”新航道青岛学校人力资源总监张丽丽告诉记者，目前教培、留学咨询机构需要大量具备丰富留学经验和语言优势的人才，海归群体拥有的海外学习背景和跨文化沟通能力，为教培和留学咨询机构所看重，也成为了吸纳海归人才就业的主要领域。
据悉，新航道青岛学校目前已经汇聚了200余位经验丰富、才华横溢的老师，教师岗位中海归占比60%左右，海归硕士更是高达85%。
记者从青岛市人社局公共就业和人才服务中心了解到，近年来，来青岛的海归人才呈现出年轻化趋势，这不仅与近年来留学逐渐平民化、低龄化的趋势紧密相关，也与青岛市加大青年人才引才力度息息相关。
2024年，青岛市委人才工作领导小组印发了《青岛市青年人才集聚三年行动计划（2024-2026年）》，提出力争到2026年，新引进青年人才45万人以上，青年群体占全市就业人员的比重保持在70%左右。通过实施塑造“青春之岛”城市形象、开展“青春邀约”专项活动、提升“青春文旅”服务品质等举措，把青年元素更好地融入城市建设、产业发展各方面，积极营造青春时尚的城市氛围，包括探索发放“青聚英才服务包”，集成提供餐饮住宿、购物娱乐、文旅景点等生活服务，让青年人才切实感受青岛“温度”。
这也在猎聘大数据发布的《2024中国海归人才就业市场分析报告》中得到印证：2024年青岛、深圳、珠海等城市对海归人才展现了强劲的吸引力，留学生投递简历人次同比增长超过了50%，其中青岛增长达66.77%。青岛等新一线城市展现强大的增长潜力，正紧追深圳、广州等海归传统就业热门城市。
创新“能见度”
先后在香港理工大学和美国德州西南研究中心从事博士后研究的海归博士彭涛参加了2024中国青岛留学人员创新创业大赛，赛后项目光速落地青岛，注册成立了青岛苏创界科技有限公司，从事项目的研发、咨询、生产、销售、服务，重点利用3D打印技术制造齿腔修复、矫正等治疗的定制化医疗器械，预计5年内将实现创收1500万元。
一组数据显示：截至目前，青岛累计引进培育博士后8693人，其中海外博士后821人，近七成来自全球TOP200高校。近年来，青岛市引进的高学历海归硕博人才占比逐年提高，正是源于青岛市不断构建创新型产业体系、加大高层次人才引聚力度、完善全链条支持保障体系。
青岛市积极构建创新型产业体系，主攻“10+1”产业，包括优先发展新一代信息技术、人工智能两个先导产业；突破发展生命健康、智能网联新能源汽车、低空经济、绿色能源、智能装备5个新兴产业；提质发展智能家电、高端化工与新材料、现代轻工3个优势产业；超前发展未来信息、未来制造、未来材料、未来空间等未来产业。全市科技型中小企业达到9777家，高新技术企业达到8650家，以重点实验室、新型研发机构、技术创新中心、创新创业共同体、临床医学研究中心等为代表的各类科技创新平台总数已超1500个……青岛的创新活力正在被全球人才看见，同时迫切需要海归将广阔的国际视野、前沿的专业知识和丰富的创新经验，转化为推动青岛产业和企业技术升级与业务拓展的重要驱动力。
为此，青岛市深入实施“人才强青”计划，持续打造海外人才干事兴业的理想之地、首选之城。首先是创新引才路径，坚持“走出去、引进来”相结合，通过探索“青才实训”模式、打造“青岗优聘”品牌、实施“青雁归巢”行动，为广大青年人才提供更多、更优质的就业岗位，多措并举增强国际人才吸引力；其次是增强品牌活动影响力，通过举办“蓝洽会”“留学人员创新创业大赛”“博士后创新创业大赛”“青博荟”等系列赛会活动，累计吸引来自全球22个国家和地区的4000余名海外人才携项目来青对接洽谈、同台竞技，已有3150名海外人才通过各类活动留青创新创业；再次是激发创新创业活力，创建青岛国际博士后创新创业园、青岛人才赋能中心、留学生科创岛等10多个专业创业园区，在提升能力、提供场地、充实资金和举办赛事等方面，为怀揣创新创业梦想的青年人才积极搭建全链条支持保障体系，孵化海外留学人员企业已超1000家。
2025年，青岛市发布“加快博士后人才集聚 推动高质量发展”十大行动方案，将组织开展博士后招引集聚、成果转化、金融赋能等十大行动，向全球优秀博士后人才广发英雄帖，到2025年底全市累计培育青年博士后达到1万人，将富有国际视野、具有创新能力的海外博士后人才作为激活新质生产力的重要战略资源，为经济社会发展注入强大活力。
政策“友好度”
“一系列针对性的平台和活动，让海外留学人才更加敢想、敢干、敢闯，尤其是当下，对于年轻人来说，青岛市市北区的创业环境是非常好的。”深科空间（青岛）建设工程技术有限公司创始人王旭春表示。
王旭春所说的平台和活动正是青岛（市北）博士创业园。前不久，在青岛市人社局的指导下，市北区秉持“政府搭台、人才登台、企业协作”的原则，依托青岛（市北）博士创业园成立了青岛市留学人员创业联盟，在人才、技术、资本、市场等方面促进留学创业企业在各领域的沟通协作，逐步提升全市留学人员创业园的孵化体系建设和国际化服务水平，营造海外人才归国创新创业的良好环境，让更多海外留学人员能够留在青岛、发展青岛。
青岛市从2022年制定《关于实施新时代“人才强青”计划的意见》，到2023年围绕海洋产业、先进制造业、现代农业等重点领域分别出台人才集聚专项行动，再到2024年出台《青年人才集聚三年行动计划》，青岛引才汇智的脉络愈发清晰、政策愈发深入。3年多来，青岛发布人才政策20余项，涵盖海外引才、人才金融、人才评价、企业专业人才等重点领域，构建起人才发展全周期政策体系。
这些政策从上至下，从市级政策到区级政策，甚至一个园区都有对海归人员和企业的支持政策。如青岛高层次人才创业中心针对符合条件的入驻企业可享受孵化期三年内最高440平方米的办公场地租金全免，物业费、水电费等其他费用由入驻企业自行承担；园区为入驻企业提供创业指导、创业培训、政策咨询、金融对接、工商注册、人力资源、法律咨询、财税培训、知识产权、企业认证等一站式、全链条创业服务；申请人为《青岛高层次人才分类总目录》C类及以上人才，经审核及面积评估后，符合条件的可凭有效期内的高层次人才服务绿卡直接入驻。
青岛市自2024年8月发布《促进高能级创业孵化园区创新发展行动方案（2024-2026年）》，遴选12家创业孵化基地（园区），通过政策赋能、金融扶持、多元招商、服务保障等重点举措，升级打造为高能级创业孵化园区。目前，12家园区在孵企业1300多家，同比增长12.7%；带动就业1.4万人，同比增长15.5%。2024年营收总值达到170亿元，同比增长13.9%；企业纳税总额6.2亿元，同比增长11%；专精特新、高新技术企业、瞪羚小巨人等科技型标杆企业总量达到345家，较上一年度增加51家。
满载含金量十足和诚意满满的政策，青岛市引才育才的脚步更快、底气更足、收获更丰：“青聚英才·海外学子青岛行”“走进青岛蓝色经济行”“海聚山东 博聚齐鲁”留学人才专场招聘活动、智引全球蓝色招聘活动……2024年，全市新集聚各类人才26.7万人，集聚首次来青青年人才17.05万人，人才总量达到287万人。
前不久，《2024年人才友好型城市研究报告》发布，青岛成功入选“2024年全国人才友好型城市”50强，同时入选“2024年全国最具人才吸引力城市”和“2024年全国最佳人才发展生态城市”。
服务“黏合性”
信息登记、学位学历认证、人才落户、档案服务、创业申报、住房保障、高层次人才服务……如今，留学人员只要登录青岛人才网，进入留学人才港，就能实现业务办理一触即达、政策服务一键匹配、各项需求一站满足，“一站式”掌办、网办解决了留学人员后顾之忧。
近年来，青岛市着力推行“一式四化”（一站式、市场化、无感化、定制化、国际化）人才服务模式，建设人才服务“一件事”联办平台，将分散于全市各部门的高频人才服务事项集成来青人才视角的“一件事”，通过加强跨部门业务联动，实现人才政策“易兑现，快落地”。青岛人才网开辟针对海外人才的公益网络招聘板块——“国际英才招聘专区”，并常态化开放，加强海外人才招才引智力度，宣传推介青岛市发展资源。
青岛市人社局发布《青岛市留学人员服务清单》，涵盖全市留学人员可享受的服务和政策共计41项，更好满足留学人员多样化和个性化需求，吸引广大海归英才在青汇聚扎根、实现梦想。
为吸引和留住青年人才，青岛市围绕青年人才落户安家出台了一系列政策措施。对来青就业创业的博士、硕士和本科毕业生分别按照每人每月1200元、800元、500元标准发放最长36个月的住房补贴；对在本市行政区域内购买唯一商品住宅的研究生，按照博士每人15万元、硕士每人10万元的标准发放一次性安家费；对符合相关条件在青实习的硕士和博士研究生，每人每月发放3000元、累计最长发放3个月的实习生活补贴。此外，为加强人才住房保障，青岛市还在全市布局了“可租可售”的人才住房，租赁型人才住房租金仅为市场租金的60%-80%，产权型人才住房售价不高于商品房售价的80%。通过实施“青年优驿”“青年优徕”“青年优购”等项目，构建从“一张床”到“一间房”再到“一个家”的住房保障体系。
留学人才是我国人才资源的重要组成部分，是实现高质量发展、推进中国式现代化的重要力量。前不久，中央组织部、人力资源社会保障部等10部门印发《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》，出台了10条举措吸引更多留学人才回国工作、创业和为国服务。
跨越山海，逐梦青岛！青岛市积极构建留学人员“全链条”服务体系，通过上线“留学人才港”平台、打造留学人才驿站、建设留学人员创业园、实施留学人才创业支持计划、举办留学人才创新创业大赛、推出留学人员服务清单等六大举措，推动形成良好的留学人才创新创业生态，广泛吸引海归英才来青返青干事兴业，倾心构筑一个双向奔赴、互相成就的海归理想城！
青岛财经日报/首页新闻记者 封满楼
责任编辑：李颉
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