对于低空经济发展方面,青岛市人大代表、段和段全球董事局董事、上海段和段(青岛)律师事务所主任周海燕建议制定《青岛市低空经济促进条例》、明确牵头部门成立执法队伍、加强低空飞行基础设施统筹规划布局。
周海燕认为,青岛市需要加紧推进低空经济地方立法工作,从基础设施、飞行服务、产业应用、产业支持、技术创新、安全管理、法律责任等多个方面制定《青岛市低空经济促进条例》。此外,低空经济涉及多个管理部门,包括民航管理部门、交通运输部门、公安部门等。为此建议青岛市政府明确牵头部门组建执法队伍,对于一些重大低空经济执法行动,组织多部门联合执法,形成执法合力。
青岛市目前直升机起降点主要集中在城市的一些核心区域和特定的功能区域,如商业区、旅游景区等,而在城市的郊区、偏远地区以及一些新兴的发展区域,起降点的数量较少,分布不均匀,这使得低空飞行器在这些地区的使用受到限制,无法充分发挥低空经济的辐射作用,且部分直升机起降点的配套设施不够完善,缺乏必要的停机坪、机库、维修设施等。这不仅影响了低空飞行器的正常停放和维护,也增加了低空飞行器的运营成本和风险。为此,建议在规划布局层面重点关注目前机场覆盖空白或薄弱的区域,结合当地实际情况,规划建设小型通用机场或临时起降点,同时按照未来可能起降的最大机型和预计的飞行流量等,对现有通用机场的跑道和停机坪等低空经济设施提前进行升级规划布局。
青岛财经日报/首页新闻记者 郭清鉴
责任编辑:林红
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