1月25日，记者从青岛市政府新闻办政策例行吹风会上获悉，为深入贯彻中央和省委经济工作会议部署要求，进一步稳定社会预期，提振发展信心，持续巩固和增强全市经济回升向好态势，近日，青岛市人民政府印发了《青岛市2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》。会上，青岛市发改委相关负责人介绍了《青岛市2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》起草制定的有关情况。
在政策制定过程中，重点把握“三个注重”原则。一是注重上下衔接、协同发力。在政策制定过程中，我们既认真学习领会中央和省政策精神，全面抓好承接，确保上级政策不折不扣地落实；又结合我市发展实际，创新提出了支持“专精特新”中小企业开展技术改造、公共海外仓奖补、重点产业数字化转型赋能中心奖补等政策，强化政策协同、上下联动，最大限度放大政策组合效应。二是注重突出重点、接续用力。在制定政策清单前，我们对2023年出台的4批政策清单、308项政策实施效果进行了综合绩效评估，并结合评估结果，对规上制造业企业技改奖补、支持数据中心建设等政策进行了优化调整，一并纳入2024年第一批政策清单，既保持了政策连续性，又提升了政策精准度，确保政策精准供给、持续发力。三是注重稳中求进、以进促稳。2024年第一批政策清单，既坚持稳中求进，加强惠企利企、促进消费、扩大有效投资等政策供给，全力稳定经济运行基本盘，以量的合理增长支撑质的有效提升；又坚持以进促稳，牢牢把握高质量发展这一主题，加大新型工业化、现代服务业、数字经济支持力度，加力推动绿色低碳高质量发展，以质的有效提升引领量的合理增长。
据悉，《政策清单》包括两部分、共68项。第一部分是2024年新实施政策。包括加大援企惠企力度、全力扩大有效需求、加快新型工业化发展、培育壮大数字经济、支持发展现代服务业、推进乡村全面发展、提速能源绿色转型七个方面、47项具体政策：一是加大援企惠企力度，包括新开国际全货机航线补助、实施稳岗扩岗专项贷款、重点群体和自主就业退役士兵创业就业税费优惠等5项；二是全力扩大有效需求，包括对符合条件的重点项目购买省级能耗煤耗指标价格优惠、预支新增用地指标保障项目落地、重大基础设施用地报批奖励、壮大信息服务消费、支持扩大二手车出口、支持设立公共海外仓、推动跨境电商综试区公共服务平台提升效能等10项；三是加快新型工业化发展，包括实施规上制造业企业和专精特新中小企业技术改造奖补、推动专利技术产业化、省级专利导航项目奖补、科技型企业贷款贴息、支持大型科学仪器共享等10项；四是培育壮大数字经济，包括数字经济园区、“产业大脑”“双跨”工业互联网平台奖补，支持建设标识解析二级节点，培育场景应用实验室，打造重点产业数字化转型赋能中心等10项；五是支持发展现代服务业，包括支持现代服务业项目建设、加强知识产权运营体系建设、特色夜间主题活动奖补、支持婚拍基地建设等6项；六是推进乡村全面发展，包括支持省级乡村振兴齐鲁样板示范区建设、地理标志产品保护示范区奖补等3项；七是提速能源绿色转型，包括30万千瓦以下煤电机组关停奖励、优化海上光伏项目储能配置等3项。
第二部分是2023年“稳中向好、进中提质”政策清单中延续执行政策。根据上级统一部署以及青岛市发展实际，对高速公路ETC设备通行优惠，新获批全国重点实验室、技术创新中心奖励，加大政府采购支持中小企业力度，省级知名农产品区域公用品牌和知名农产品企业产品品牌奖补等21项政策进行延续实施。需要说明的是，经逐项梳理、综合研判，2023年4批政策清单中，有287项政策未纳入本次政策清单，其中，16项优化调整后已纳入2024年新实施政策，48项因上级政策到期等原因到期退出，223项因完成阶段性任务不再纳入政策清单管理，由各政策牵头部门根据国家和省具体部署，结合实际抓好实施。
青岛市发展和改革委员会相关负责人表示，下一步，将盯紧抓牢政策宣传解读、实施兑现、绩效评估等重点环节，推动政策早落地快见效。在加力政策宣传解读上，将通过政策培训会、送政策上门等多种形式，持续加大政策宣传解读力度，帮助经营主体更好地理解政策、把握政策、用好政策，充分释放政策红利。在加力政策兑现落实上，进一步明确政策兑现的标准条件、操作流程等，并逐项政策明确了公开电话。在加力实施效果评估上，将持续优化政策落实情况督导评估机制，加大政策实施效果评估，并结合评估情况对政策进行动态优化调整，持续提高政策供给含金量和精准度。同时，密切跟踪国家和省最新政策动向，结合全市经济运行形势变化和经营主体实际需求，加强政策研究储备，丰富政策工具箱，适时推出一批务实管用的政策。
青岛财经日报/首页新闻记者 宋佳
责任编辑：李雯
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