“农行青岛分行的创新服务为我们解决了资金短缺的难题，也为幸福村生态科技园项目注入了新的发展动力。我们将借助农行的金融支持，不断提升项目的发展质量和效益。”青岛西海岸张家楼镇幸福村生态科技园负责人苗宗良向记者介绍道。据了解，农行青岛分行黄岛支行成功为幸福村生态科技园项目提供专属贷款产品，创新使用点状用地抵押贷款模式，为乡村振兴高质量发展注入了新的金融力量。
幸福村生态科技园负责人苗宗良（中）向农行黄岛支行经理介绍项目情况。
农行青岛分行此次推出的点状用地抵押贷款在全国农行系统内为首创，是认真贯彻落实党中央、国务院乡村振兴战略和“六稳”、“六保”决策部署的重要举措之一。今年以来，农行青岛分行紧盯粮食安全战略、涉农特色产业、和美乡村建设等重点领域，提供高质量金融服务供给。截至9月末，涉农贷款、县域贷款增速实现监管双达标。涉农贷款余额462.9亿元，较年初增加74.1亿元，增幅19.1%。全行农户贷款余额57.1亿元，较年初增长26亿元，增速83.3%。
乡村振兴好项目亟待资金“及时雨”解渴
幸福村生态科技园项目位于青岛西海岸张家楼镇农业示范园区，占地面积800000㎡，约合1200亩，总建筑面积78881.87㎡，包含13个功能区，旨在打造集生态农业、科技研发、青少年教育培训、休闲旅游等多元化功能于一体的综合性园区。项目的建成将有力推动当地农业产业结构升级，提高生态农业发展水平，促进区域经济可持续发展。
点状用地是指在城镇开发边界外，不适合成片开发建设的地区，根据地域资源环境承载能力、区位条件和发展潜力，结合项目区块地形地貌特征，以及建（构）筑物占地面积等点状布局，按照建多少、转多少、征（占用）多少的原则点状报批，根据规划用地性质和土地用途灵活点状供应，开发建设服务于乡村振兴的项目用地。
乡村休闲旅游项目三产融合度高、产业链类型丰富，需要配套一定规模的住宿、餐饮、观光、服务等基础设施用地和经营性用地，例如，停车场、接待设施、民宿、餐饮设施等。但受“基本农田保护区”“设施农业用地范围”“建设用地指标”等多重制约，乡村供地、农地转用、占补平衡指标等问题无法解决，传统成片用地的供给方式又会造成很大的土地浪费，这一矛盾已成为长期制约乡村产业发展的瓶颈和困扰乡村振兴的痛点。
“点状用地”不仅可以极大地减少土地占用指标，而且有效解决了项目用地报批成本高的问题，有利于乡村休闲项目落地。
上述项目负责人苗宗良表示，“幸福村生态科技园项目就是典型的‘点状用地’，这种方式能以更低的成本推动项目的落成、增加项目的周边带动作用。但这种用地方式也存在很多短板，因为点状用地的原因，在贷款时遇到了困难，”苗宗良说，项目在建设时一度遭遇了资金短缺，“2021年春节前，项目因资金问题甚至都不能正常推进。”
创新发放农行系统内首笔点状用地抵押贷款
在了解幸福村生态科技园项目的资金需求后，农行青岛分行在短时间内为该项目“量身定制”了贷款方案。农行黄岛支行客户经理主动上门服务，多次深入沟通洽谈，最终达成了合作意向。
“该项目约有140亩土地是自有建设用地，分为8块呈点状分布。他们除了通过风险缓释措施结合常规的项目土地使用权抵押外，还通过扩大抵押率、母公司担保、未来收益质押等组合担保方式，在合作意向初步达成后，黄岛支行联动青岛市分行三农部定制专属贷款产品，趁热打铁，赶在大年三十前为企业授信2亿元解了项目建设资金短缺的燃眉之急。”农行黄岛支行对公客户部副经理谷柄峙介绍道。
在合作过程中，农行黄岛支行展现出了高效专业的服务精神和创新务实的服务理念。针对项目涉及的土地性质和用途，该行积极同企业沟通配合，将项目点状建设用地及在建工程办妥抵押，完成了全国农行系统内首笔点状用地抵押贷款。总行也将此类抵押贷款方式在全国进行了转介和推广，这一创新举措不仅为幸福村生态科技园项目提供了强有力的金融支持，也填补了农行在点状用地抵押贷款领域的空白，进一步丰富了农行在乡村振兴领域的金融服务手段。
目前，幸福村生态科技园进入收尾阶段，基本具备开放条件。该项目可以带动当地老百姓200多人就业，为当地经济发展注入了新的活力。当地村民张秀华对记者表示：“幸福村生态科技园的建成为我们的生活带来了更多的便利。我在园里剪葡萄藤，一天工作8个小时，工资待遇也很不错，既可以照顾家，又不耽误在家门口挣钱。”
近年来，农行青岛分行紧紧围绕青岛市委市政府关于“三农”工作各项部署，不断强化“三农”金融服务。在2022年度青岛市金融机构服务乡村振兴考核评估中，以第一名的成绩获评“优秀”等级。创新推出的服务乡村振兴“琴岛”系列信贷产品，荣获青岛市金融创新一等奖，并入选国家“三十年成就展”。农行青岛分行将以此为契机，通过创新服务方式、深化金融服务在乡村振兴领域的应用和创新，为推动乡村振兴事业发展贡献更多的力量。
青岛财经日报/首页新闻记者 高扬
责任编辑：王海山
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