青岛市崂山区全域旅游新格局进一步优化
为深入贯彻青岛市旅游品质提升三年攻坚动员大会的部署安排，进一步做优做强文旅产业链，持续优化全域旅游新发展格局，加快建设山海特色的世界旅游度假目的地，进一步巩固国家5A级旅游景区建设成果，高水平迎接2023年山东省旅游发展大会，争创世界级旅游景区，10月24日，《崂山区旅游品质提升三年攻坚行动实施方案》、《崂山风景区旅游品质提升三年攻坚行动方案》和《崂山区促进文化产业和旅游业高质量发展实施细则》正式出台。
未来，青岛市崂山区旅游品质系统提升，旅游业态日趋丰富，文化潜能全面释放，产业链条发展强劲，推动地中海俱乐部、元宇宙公园、沙港湾文旅综合体、市博物馆改造等一批大项目建设，全域旅游新格局进一步优化。《崂山区旅游品质提升三年攻坚行动实施方案》提出，到2023年，崂山区旅游秩序持续向好，旅游者满意度稳步提升，旅客接待量增长20%以上；到2024年，旅游新业态快速发展，产业规模突破100亿元；到2025年，旅游吸引力、影响力、竞争力显著提升，崂山区旅游总接待量突破2700万人次，旅游总收入突破200亿元，崂山优秀传统文化传承发展区、山海特色的世界旅游度假目的地基本建成。
值得一提的是，《崂山区旅游品质提升三年攻坚行动实施方案》中提出，崂山区将运用虚拟现实技术打造石老人遗迹文化展示馆，为“石老人”的“新生”提供了一种新尝试。据悉，目前该项目已初步形成设计方案，正稳步推进。
新出台的政策全市领先
文化旅游产业是崂山区四大主导产业之一，崂山区是首批国家全域旅游示范区，崂山风景区是首批国家级风景名胜区、国家5A级旅游景区，区内有国家旅游度假区、A级旅游景区14个，国家、省、市各类旅游荣誉称号120余个。可以说，文化旅游业是崂山区一张靓丽的名片。为切实保障崂山文化和旅游业高质量发展，未来崂山文化和旅游业发展所面临的方方面面都可以在《崂山区促进文化产业和旅游业高质量发展实施细则》（以下简称《细则》）中找到相关政策支持。
《细则》包括培育壮大市场主体、支持文旅业态发展支持会展节事发展，激发文旅市场活力等四大类、17条奖补政策。自2023年1月1日起执行，有效期至2025年12月31日。
该《细则》充分借鉴发达地区文旅产业政策起草新条款，其中优于青岛市及各区市同类政策的有15条（含创新性条款2条），持平条款2条。同时，充分借鉴青岛市及其他先进地区的文旅产业政策，结合崂山区实际进行优化，新增9条奖补政策，加大了政策的覆盖面，进一步发挥好政策的引导和激励作用。
该《细则》对以往政策中符合区域发展定位、促进产业发展的条款予以延续，并根据实际情况进行了优化和完善，延续性条款达到47%。根据文化和旅游发展趋势，结合崂山文旅产业规划和布局，在补短板、强链条、树标杆、造氛围等方面提出有针对性扶持条款。并且助力链主、头部文旅企业扩容升级；引进优质项目，培育新兴业态，丰富会展产品；挖掘新增量达限纳统，推动存量企业提质增收。
重点扶持数字文旅项目
值得注意的是，该《细则》新增了对数字文旅项目发展的政策支持，对在崂山区投入运营的元宇宙、虚拟现实等数字文旅项目进行重点扶持，鼓励数字文旅项目积极向市场主体开放场景，为加快打造全国首个元宇宙公园，丰富数字文旅产品供给提供了新引擎。
崂山风景区是首批国家级风景名胜区
《细则》还进一步加大了对会展和节庆赛事的政策奖补力度，鼓励打造高端会议品牌，精品会展品牌和特色节事品牌。依托崂山丰富的资源和政策优势，让更多国家级会展、会议、体育赛事和音乐活动在崂山落地举办，进一步叫响崂山节庆会展之都的美誉。
《细则》还对崂山民宿发展指明了方向。崂山区是青岛乃至山东精品乡村民宿最早选址之所在，如今已在流清河沿线、仰口一线以及北宅九水一带形成了多个民宿集群，是青岛乡村民宿业发展的领头羊，瑜上山间、仙居崂山、栖澜海居等品牌民宿享誉全国，但在民宿规范化、品牌化经营上还存在一定短板，尤其是在民宿品牌体量和影响力上与先进地区还有一步差距，新出台的政策在原有基础上新增支持民宿规模化发展的奖补政策，目的就是要做大做强崂山区民宿品牌，打造北方旅游民宿的标杆。
培育升级新业态新经济
崂山区推动乡村旅游发展
《崂山风景区旅游品质提升三年攻坚行动方案》提出，崂山区将大力实施“上山下海”战略，以巨峰为中心，建设山顶循环线，通过索道、步道串联，实现太清、仰口、华严、九水互联互通的“大崂山”游览布局。同时，打造山东省千里海岸观光廊道“崂山百里最美滨海风景道”。实施景区门票价格改革，调整优化游览线路及空间布局；加快推进华楼游览区综合改造，设计推出南线、东线、北线三大游线，形成巨峰—太清、仰口—华严、九水—华楼三大游览片区格局。
培育文旅新业态新项目，完善“吃住行游购娱”全产业链条，做大做强山海度假、乡村休闲、房车露营、研学教育、文化展演等新业态。规划建设登瀛小镇，打造集演艺、商贸、集散、生活休闲体验于一体的文旅综合体，带动文旅产业升级发展。引入新型胶囊舱民宿，打造感受自然、融入生态的新奇体验项目。拓展“旅游+”，有序推进巨峰、太清索道改造升级，推出“空中看崂山”旅游新项目，策划打造内涵丰富、适应市场需求、展现崂山特色文化的沉浸式演艺项目。依托优质生态资源，推出康养旅游新产品。利用特色资源发展研学旅游示范基地、婚拍服务驿站、房车营地，促进景区二次消费，延伸旅游消费链条，推动门票经济向产业经济转型。
深入贯彻经略海洋战略，升级仰口沙滩浴场，改造提升太清、青山、华严、仰口码头，探索开发狮子岛等岛屿，丰富海上旅游业态，大力拓展环岛观光、休闲垂钓、海岛野营、海洋餐饮和海洋拓展训练等亲海、乐海、品海新项目，推动崂山旅游发展向海湾、海岛、近海延伸布局，打造海洋旅游新标杆。
推动乡村旅游发展。持续深化景区社区融合发展，探索更多融合发展新模式，切实把乡村生态资源搞活，让风景更有“钱景”。加快旅游与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合，一体谋划、一体推进景区配套提升和美丽乡村建设，推动景区社区在功能配套上相互协调、相得益彰。鼓励景区内村庄发展乡村采摘、渔家风情、非遗体验等乡村旅游业态。整合民宿、农家宴、农副产品等资源，开展精品民宿、星级农家宴评选活动；借助景区宣传营销渠道，推出“崂山趣游消费卡”和伴手礼。策划打造“游崂山、来俺家”崂山特色旅游产品直播间，搭建崂山乡村游产品推广销售平台，以景区发展赋能乡村振兴。
青岛财经日报/首页新闻记者 李倚慰
请输入验证码