李沧区以案卷评查推动行政执法规范化建设

行政执法的规范化建设是依法行政的重要内容，以行政执法案卷评查推动行政执法规范化建设是行政执法监督的应有之义。近日，李沧区司法局集中开展全区2022年上半年行政执法案卷评查工作，旨在以案卷评查促进行政执法工作，助推全区法治化营商环境建设。

行政执法案卷集中评查现场

案卷评查培训先行  提升评查本领

磨刀不误砍柴工。8月2日，李沧区司法局组织20名案卷评查人员进行集中培训，邀请有丰富评查经验和办案经验的人员进行现场教学，详细解读《山东省行政执法案卷评查规则》以及行政处罚、行政强制、行政许可的评查标准，传授评查经验和技巧，指出评查注意事项，为案卷评查的顺利开展打好基础。

创新案卷评查方式  提升评查实效

一是配优配强评查队伍。改变以往外聘法律顾问评查的方式，引入李沧区4名公职律师和行政执法互相监督员为评查主力，司法所所长作为推进街道执法监督协调的重要力量也参与其中，确保人员配备合理，形成评查合力。

二是科学合理分配案卷。在前期各执法单位自评的基础上，汇集全区相关执法单位行政处罚和行政许可案卷共计90份，按照市场监管、综合执法、应急管理、行政审批等领域分类梳理并综合统筹，确保不同领域的执法案卷均匀分配到每名评查人员手中，有效保障公平公正，形成评查人员比学赶超的良好氛围。

三是采用“集中坐诊式”参评。此次案卷评查工作集中进行，将人员分为三组，连续三天进行封闭式评查。评查过程中，大家集思广益，保证评查尺度标准统一，结果优质高效。

注重结果导向运用  督促查漏补缺

一是“一对一”精准反馈。根据案卷的评查情况，逐卷制作《案卷评查表》，指出问题并进行打分，随卷反馈各执法单位，为其查漏补缺，强化薄弱环节提供指导和建议。

二是着眼全局整体指导。从整体层面形成李沧区上半年案卷评查报告，对执法案卷中存在的普遍性、典型性问题进行分析，督促各执法单位举一反三、补齐短板，提升执法案卷制作质量，从根本上起到发现问题、解决问题，规范执法行为的作用。

三是“评先选优”正向激励。根据评查结果，评选出行政处罚、行政许可优秀案卷，在全区进行通报表扬，并推荐优秀案卷参评全市优秀行政执法案卷。

青岛财经日报/首页新闻  记者　蒋世龙　通讯员　李风娟