青岛市第十三次党代会报告聚焦“建设现代化国际大都市”这一主题，系统全面、深入具体地对“什么是现代化国际大都市”“未来五年要建设什么样的现代化国际大都市”“怎样建设现代化国际大都市”进行阐述，明确提出了“一二三四六十”目标定位和思路举措。
一个总体目标：建设新时代社会主义现代化国际大都市
习近平总书记对青岛情深似海、厚望如山，亲自为青岛擘画了建设现代化国际大都市的宏伟蓝图，这是青岛发展史上具有深远意义的重大里程碑。
市十三次党代会明确提出建设新时代社会主义现代化国际大都市这一总体目标，饱含着习近平总书记的殷切嘱托，承载着党中央和省委的信任和厚望，融合着全市人民的热切期盼，与历次市党代会确定的总体目标一脉相承，又根据新形势新要求赋予了新的时代内涵。历经多年发展，进入新时代的青岛，完全有信心、有能力谱写建设新时代社会主义现代化国际大都市的宏伟篇章。
两个城市愿景：新时代社会主义现代化国际大都市总体目标的具象化、形象化
“活力海洋之都”，基于城市自身特色和优势，彰显的是城市的开放包容活力，体现的是在大局中应有的担当；“精彩宜人之城”，基于各界对城市的感受，彰显的是一座城市的魅力所在、气质所在，体现的是城市发展的温度、多元文化的交融、各类资源要素的集聚。这一愿景，与城市精神特质相契合，与时代潮流趋势相顺应，让新时代社会主义现代化国际大都市可感知可触摸。
三个新突破：建设新时代社会主义现代化国际大都市的努力方向和实施路径
在增强综合发展实力上实现新突破，就是要努力推动经济发展，增强创新创业活力，促进海洋特色更加鲜明，推动赋能作用更加突出，持续增强城市资源整合和集聚辐射能力；在提升城市国际化水平上实现新突破，就是要努力拓展对外开放的深度和广度，促进城市航运贸易通达、国际往来频繁、国内外人才荟萃、先进文化引领、多元文化交融；在建设人民城市上实现新突破，就是要努力更好满足人民对美好生活的向往，让广大人民群众共建共治共享美好家园。实现“三个新突破”，青岛会跃升成为具有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市。
四个发展导向：建设新时代社会主义现代化国际大都市需要强化的大城市功能
“引领型”发展导向，就是增强对现代产业、经略海洋的引领功能，打造现代产业先行城市和引领型现代海洋城市；“创新型”发展导向，就是增强服务高水平科技自立自强的创新策源功能，打造国际化创新型城市；“枢纽型”发展导向，就是增强深度链接国内外资源和市场的门户枢纽功能，打造国际门户枢纽城市；“共享型”发展导向，就是增强人民城市人民建、人民城市为人民的共建共治共享功能，打造宜居宜业宜游高品质湾区城市和现代化治理样板城市。
六个城市定位：建设新时代社会主义现代化国际大都市的具体落脚点
打造现代产业先行城市，就是打造国家战略性新兴产业基地和国家级服务经济中心；打造引领型现代海洋城市，就是加快建设国际海洋科技创新中心、现代化国际航运贸易金融创新中心、全球现代海洋产业中心、全球海洋生态示范中心、全球海洋事务交流中心；打造国际化创新型城市，就是打造国家东部沿海重要的创新中心；打造国际门户枢纽城市，就是基本建成国际贸易中心城市；打造宜居宜业宜游高品质湾区城市，就是建设活力充沛、环境优美、社会安定、文化繁荣、开放包容的美丽湾区；打造现代化治理样板城市，就是打造市域社会治理的青岛样板。
十项重点工作：建设新时代社会主义现代化国际大都市的强力支撑
筑牢实体经济根基，构建具有国际竞争力的现代产业体系；推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平；持续深化改革开放，增强高质量发展动力；强化区域统筹发展，促进城市空间布局更加合理；更加注重经略海洋，全面增强向海图强发展优势；全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化；促进人与自然和谐共生，建设美丽青岛；繁荣发展社会主义文化，增强城市软实力；坚持以人民为中心，打造人民满意的幸福美好家园；发展社会主义民主政治，把制度优势更好转化为治理效能。
中共青岛市委政策研究室党建研究处处长 张茂员
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