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城市级智库为“现代化国际大都市”出实招! 青岛发展20人论坛(2022•春季)会议圆满举办获赞

由青岛市城市经济学会、青岛市生产力学会、青岛太平洋学会和青岛市城乡规划协会联合主办,青岛市城市规划设计研究院协办的青岛发展20人论坛(2022•春季)于2月26日成功举办。论坛以“社会主义现代化国际大都市:从理论到实践”为主题,围绕青岛建设社会主义现代化国际大都市的内涵与特征、理论与实践等进行了深入探讨。与会专家们发言视野开阔,联系实际紧密,提出的对策建议具有战略性和实践意义,不时获得阵阵掌声与分享赞同。

本次论坛由轮值主席、青岛市生产力学会会长李立教授主持。会议邀请了青岛市委政策研究室、市政府研究室、市发改委、市统计局、市社科联以及市科技信息研究院等部门的负责人作为特邀嘉宾出席。

全球对标:全景式梳理新时期青岛定位

青岛市城市经济学会会长、青岛科技大学教授雷仲敏,全景式梳理了全球现代化进程、我国现代化国际大都市建设的历史背景、新时代社会主义现代化国际大都市建设的新特征和目前我国许多城市开展的社会主义现代化国际大都市建设的实践等,联系改革开放以来青岛城市发展的历程,分析了青岛建设社会主义现代化国际大都市的定位、目标以及实现路径等,提出了青岛建设充满活力的社会主义现代化国际大都市的对策建议。

青岛市城乡规划协会理事长、青岛市城市规划设计研究院理事长宋军向重点介绍了他对青岛都市区发展的空间逻辑的思考。他认为,腹地资源是推动青岛城市起源的最重要因素,陆路交通(铁路)是长期影响青岛城市空间形态的主导因素,港口是青岛城市空间拓展的起点,城市定位和产业布局决定城市空间发展方向,城市在山海约束下的蔓延生长,因此青岛现状空间布局是多种模式混合作用的结果。

传承创新:生态优先保护利用胶州湾

研究中发现,青岛都市区空间尺度过大,都市区中心体系发育不成熟,由此带来规模不经济的问题。有鉴于此,宋军建议:一是传承与创新并举,保持空间战略稳定性;二是环湾核心区尺度重组,构建环湾中心体系;三是环湾核心区动能转换,优化环湾各组团功能定位;四是环湾核心区生态优先,保护利用胶州湾;五是重构都市区增长廊道,促进联动集约发展;六是都市区外围点轴带动,梯次辐射。

青岛市情研究中心主任、青岛市生产力学会副会长刘文俭教授做了《社会主义现代化国际大都市的内涵与特征》主旨演讲,着重解构了社会主义现代化国际大都市的概念:一是城市的现代化与国际化,二是现代化国际大都市,三是具有社会主义特征、中国式现代化及国际化特色的大都市。他认为,青岛要建设的现代化国际大都市主要应具有“中国式现代化特色”,即是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。

量身定制:构建“青岛的现代化指标体系”

青岛市城市经济学会副会长、青岛市社科院城市所副所长冷静与大家分享了其与青岛科技大学气候变迁与能源可持续发展研究院副院长李长胜合作完成的《青岛率先实现现代化的评估与路径选择》成果。这一研究参考有关现代化指标体系研究成果,设计了由经济现代化、社会现代化、文化现代化、生态文明现代化、治理能力现代化5个一级指标、包含29个二级指标的青岛基本实现现代化指标体系。

冷静认为,现代化国际大都市是世界城市体系中的高能级城市,集中体现为城市在经济结构上的高端化、开放创新上的全球化、精神文化上的特色化、发展方式上的低碳化、社会治理上的精细化、民生幸福上的实景化、空间拓展上的协同化,充分彰显着人类文明在城市发展中的新形态。他提出,应把握住这七个方面的特征,全面建设社会主义现代化国际大都市。

“势”与“变”:优化现代海洋城市建设顶层设计

青岛市经济发展研究院院长张炳君研究员从青岛发展的形势、青岛发展的态势、青岛发展的趋势、青岛发展的抉择等四个维度,重点介绍了他对青岛发展的“势”与“变”的思考。他指出,从城市发展的形势、态势、趋势来看,青岛已经处于战略抉择和布局调整的关键节点,城市新一轮“起飞”的曙光乍现。他提出,青岛应把握时机、乘势而起,努力推动空间突破、改革突进、产业突围,在建设中国特色社会主义现代化的伟大征程中,更好地发挥龙头作用,巩固龙头地位。

青岛太平洋学会副会长、山东省海洋经济文化研究院研究员刘康围绕如何认识和建设现代海洋城市这一主题,向与会人员分享了他的看法。他首先介绍了改革开放以来我国发展海洋经济、建设海洋中心城市的探索以及国际上关于海洋中心城市的概念界定和评价成果,全面梳理了青岛在建设海洋特色突出的中心城市上的演进历程,在此基础上,对“全球海洋中心城市”和“现代海洋城市”这两个概念的内涵及外延进行了辨析。

他提出,建设现代海洋城市必须明确这一定位的内涵是以“海洋”为主还是以“城市”为主、还是“海洋+城市”的综合概念。他认为,建设现代海洋城市应该是一个城市的综合概念,海洋是这座城市的区位特色,而现代城市是它的价值追求。关于青岛如何建设现代海洋城市,他建议:一是要优化现代海洋城市建设的顶层设计,明确城市目标定位与建设路径;二是要重构现代港航物流体系,以航运贸易引领青岛现代海洋城市建设;三是要拓展现代海洋空间,以创新发展增强青岛城市竞争力;四是要搭建全球海洋合作平台,以改革开放提升青岛现代海洋城市影响力。

——【特别聚焦】——

"20人论坛"智库彰显城市战略担当

青岛发展20人论坛发起人、中国城市经济学会常务理事陈维民在做总结发言时指出,当前,青岛发展正处于重要的转型升级阶段。青岛市第十三次党代会即将召开,本次党代会将总结过去五年我市经济社会发展所取得的成就和基本经验,确定未来五年全市发展的战略目标和主要任务,对于全市站在新的历史起点上开启社会主义现代化建设新征程具有重要意义。

为在关系城市未来发展的重大战略上更好的发挥地方智库建言献策作用,青岛发展20人论坛举办了这次“社会主义现代化国际大都市:从理论到实践”专题研讨会,充分体现了青岛社科领域专家学者的政治自觉和责任担当。专家们提出的对策建议具有战略性和实践意义,研讨活动取得了圆满成果,也展示了青岛社科专家深厚的理论素养和较高的研究能力。

陈维民表示,建设现代化国际大都市是习近平总书记对青岛未来发展寄予的厚望,也是中央赋予青岛的时代使命。从“现代化国际城市”到“现代化国际大都市”是青岛城市发展的一次历史性跨越,应该把建设社会主义现代化国际大都市放在开启中国特色社会主义现代化建设新征程这一宏大背景下去思考和谋划,围绕沿海大城市如何“成功走出中国式现代化道路”进行新探索、开展新实践。会上,特邀嘉宾青岛市统计局局长刘岐涛、青岛市社科联党组书记崔坤山等也发表了重要意见,对20人论坛今后更好的发挥地方智库参与市委市政府重大决策咨询作用提出了殷切希望。

青岛财经日报/首页新闻记者 姜姗

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