散是微网格，聚是一张网。疫情发生后，山东省青岛莱西市夏格庄镇“青云”微网格全体信息员高举党旗立即投入紧张的战斗，摸排密接人员、组织核酸检测、维持村庄秩序，全镇2万多人1万多户一人不漏一户不少全部落实到位，成为“无疫镇”。这一切的背后，都离不开每一个“青云”微网格信息员的默默付出。
共建：网统筹大民生
2020年，夏格庄镇原有的54个自然村合并为13个行政村，平均每4个自然村成立一个新村，成为莱西市新村数量最多，新村所辖自然村最少的乡镇。目前标准化运行的村级便民服务站6个，经过测算，新成立的行政村与现有的便民服务站距离较近。以双山新村为例，双山新村由自然村东双山、西双山、山西头3个自然村组成。距离标准化运行的渭田新村便民服务站2.9公里，骑行时间10分钟，重复建立新村便民服务站无疑将造成行政资源浪费。
莱西市夏格庄镇青云微网格服务平台
结合实际，夏格庄镇在原有网格化的基础上，打造了“微网格”服务管理体系，特别突出把“党旗插在网格上”，整合党员中心户，按照50户/人的标准配备微网格信息员，成立了一支178人的微网格信息员队伍。制定了《夏格庄镇网格管理办法》，实行“半职业化”管理，让人员能进能出，防止干好干坏都一样；开展月度考核，将工资与业绩挂钩，最大限度保证网格员的工作积极性。聘请了第三方专业机构进行集中业务培训，在镇级便民服务中心的指导下开展民生服务工作，承担线上便民服务事项受理，政策咨询类回复，线下帮办代办等业务。去年5月份在双山村先行试点，实现97项镇级便民服务事项帮办和31项村级便民服务事项代办，创立了“话敞开来说，事商量着办”为民服务品牌，取得了良好的效果，既节约了行政成本，打破时间地域的界限，又提高了群众满意度，密切干群关系。去年8月份全面推开，目前已覆盖全镇13个行政村，54个自然村，3万多人口。
为进一步巩固提升服务效果，夏格庄镇还建立了“双向评价机制”，即：事项办结后，办事群众、微网格信息员、网格管理员、便民服务站将逐级进行相互打分评级，对于群众不满意的事项，镇级便民服务站直接介入，帮助群众把好事办好。同时，评级结果不但计入绩效考核，与工资挂钩，还将纳入后台数据库进行汇总分析，及时发现工作开展时问题高发频发的人、事和点，根据情况进行处理和调整，进一步保证工作的质效。
共治：有效化解小矛盾
“我们将垃圾分类管理员、综治管理员、矛盾调解员等15个岗位资源一次性整合，实行‘半职业化’管理，每年待遇达到5000-6000元，大大提高了人员的工作积极性。”夏格庄镇党委副书记孙进利介绍，微网格信息员录用全程公开透明，并且能进能出，动态调整，上岗前，全部经过集中培训，有效解决了以往基层工作不好抓、抓不好的问题。
“青云”微网格信息员参与做好政务公开工作
据了解，为把“微网格”织细、织密、织牢，该镇启动了“织网工程”。在村级，建立了“镇党委-新村党总支-包村干部-网格管理员-微网格信息员”五级微网格管理服务体系，建立微网格178个；在企业，建立了“镇政府—责任部门—企业—生产车间”四级微网格管理服务体系，建立微网格46个。坚持“把党旗插在网格上”，指导行政村和企业成立网格党员应急管理服务队伍，提高了应急突发事件处理时效。在今年疫情防控过程中，该镇在全市率先实现密接人员排查隔离和村路监管，同时也实现了宣传覆盖100%、各类人员信息摸排准确率100%、重点人员管控100%、弱势群体服务覆盖100%、企业有序复工100%，为打赢疫情防治阻击战提供了坚强保障。
依托微网格管理服务体系，该镇还在各新村成立综治工作中心，打造镇村网格联动平台，配套建设“五老话心室”“心理咨询室”等村级矛盾调解机构，及时对矛盾纠纷进行调处和上报，有效推动了“访诉分流”，大大减轻信访维稳工作压力，今年以来，全镇接近90%的案件通过“诉访分离”模式得到有效化解。
共享：足不出户享服务
“青云”微网格服务平台采集了全镇居民30364人的个人详细信息，包括姓名、身份证号、手机号、家庭住址、人脸图像等。将97项镇级便民服务事项和31项村级便民服务事项纳入其中，居民可通过智能手机，登陆个人微信，搜索关注“夏格庄镇青云微网格”公众号，即可在个人专区实现证件网上预受理、便民事项在线咨询。
“青云”微网格信息员为群众跑办业务
“以前要跑好几次，有时候也不知道该找谁问问，很浪费时间，现在好了，有什么问题，在微信平台上发一下，当天就有网格员联系我了。”家住夏格庄镇西夏村的刘女士开心的称赞道。她的孩子是早产儿，住院费用很高，急需办理新生儿医保，打听了好多人也不知道具体怎么申请，需要哪些材料。她在平台上提交了需办事项，网格员第一时间联系她，并且上门将材料收集好，向她介绍办理流程，帮忙跑手续。
“我年纪大了，腿脚不太利索，村里的便民服务站虽然离得不远，去一趟还是很费劲，有了青云平台，在上面说一句，包我这片的网格员小李没几天就替我办好了，真是太方便了！”夏格庄镇渭田村80岁的赵大爷如此说到。
莱西市夏格庄镇通过“青云”微网格管理服务平台，让小事不出村，服务不打烊，实现了民情民意一键上报、便民服务事项一键办理，使基层管理更加高效、民情处理更加精准、群众生活更加便捷，打通了服务群众“最后一米”。
青岛财经日报/首页新闻记者 辛小丽 通讯员 程强
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