临近春节，用火、用电、用气等情况大幅增加，安全隐患随之增加。但不少小区街巷通道狭窄，建筑繁多、楼栋难找等情况，都给应急救援带来了一定阻碍。
等待救援的过程中，基层应急救援站能做些什么？日前，记者来到了山东省青岛市城阳区流亭街道应急救援站，了解该站的队员是如何用情用心用力，守护万家灯火的。
1分钟出动、3分钟到场、5分钟处置
“为了加强节前和春节期间的值班值守，每天都要保证队员全部在岗，本来想安排两名外省的队员回家过个团圆年，如今看来没办法了。”这是流亭街道应急救援站负责人张玉忠正在与街道工作人员电话协调春节值班问题。
就在记者来应急救援站采访的前两天，晚上8点左右，张玉忠接到网格员打来的报警电话：“应急救援站吗？在城阳区一中路口，有一个骑自行车的人倒在路上，一动不动，你们赶紧派人过来吧！”
张玉忠带领队员迅速赶往现场，一边对已处于昏迷状态的男子进行应急救护，一边组织队员拉起警戒线，维持交通秩序。经过3分钟的紧急救助，该男子意识恢复，被随后赶来的救护车送往医院救治。
近日，被救治的男子特意来到城阳区流亭街道应急救援站表示感谢，称多亏了家门口的应急救援站，让他转危为安。
该站的救援工作记录本每月一册，仅上个月的记录就多达144页。记者现场简单统计了一下，该站2021年12月共出警30次，其中火灾救援13次、道路救援11次、中毒救援2次、应急救护1次、马蜂窝处置1次，消杀处置1次等。
不久前流亭街道应急救援站开展了一次火灾救援
“加强应急救援站建设，进一步强化了基层的应急处置能力。目前，该站已经形成集安全巡查、宣传教育、应急救援于一体的‘三驾马车’工作体系，建立了1分钟出动、3分钟到场、5分钟处置的响应机制。”青岛市城阳区流亭街道应急管理中心主任孙玮洁介绍。
从个人救援发展为团体救援
张玉忠是流亭街道应急救援站的负责人，也是青岛市城阳区阳光救援队队长。他参与应急救援工作是因为有这样一个契机。从2003年起，他就喜欢上了户外登山运动，时间一长自然结识了一批登山爱好者。2006年的一个周日，他接到一名驴友电话，对方称青岛棉花山有游客受伤需要救援。挂断电话，他立即叫来三名经常和自己一起登山的“驴友”带着担架前往现场救援。当天天气情况复杂，救援有一定难度。张玉忠结束救援回到家，已是第二天凌晨4时30分。
“那时就感觉帮助别人是一件很快乐的事，但同时也意识到仅靠个人的满腔热情是不够的，还需要吸引更多力量参与进来，因此决定建立这样一个应急救援站。”他说。
为了不耽误救援，张玉忠的手机常年24小时待命，这么多年来他从不敢让手机关机或静音，生怕错过任何一次生死求救。
高标准创新性建设样板站
去年，在青岛市、区两级应急管理等部门的支持下，城阳区流亭街道成立了城阳区首个街道级的应急救援样板站。
张玉忠说：“由于我们的专业水平和救援能力强，顺利中了标。区里提出，要将此站建成全市应急救援样板站，便于全市借鉴。接到这个任务后，我感觉压力特别大，但在区和街道的大力支持下得以快速推进。”
据介绍，该区成立区、街道工作专班，倒排工期，明确完成时限，制定路线图，将建设任务具体到事、落实到周、细化到日、责任到人，每周现场调度2次，对一些需要现场研判事项，区、街道现场办公、现场研究、现场拍板。为确保试点工作取得实效，该区多次邀请市局相关负责人到现场指导，突出问题导向，以整改促提升，全力确保救援站建设工作有序展开、快速推进。
青岛市城阳区应急管理局党委委员刘昕说：“该站充分体现了样板站的创新性，建立了主动应对的应急救援模式。将应急救援站建设与基层网格化管理相结合，充分利用基层网格点多、面广的优势，将过去被动应对问题转变为主动发现问题、解决问题，实现最短时间抢险救援。”
城阳区充分利用基层现有的视频监控、电子围栏、无人机及单兵设备等信息化设备、设施，在对辖区内重要设施、场所、风险隐患点进行监控的同时，能够与区、街道应急指挥中心实施音视频同步连接，为后方指挥提供实时信息，大幅提升应急处置效率。同时，该区引导社会救援力量参与应急救援站工作，引导应急救援站与社会应急救援力量在技术、资金和物资装备方面实现优势互补，形成良性互动局面。
如今，在建设完备的流亭街道应急救援站里，一楼大厅设有装备展示区、应急服装穿戴区、值班台及应急指挥平台联动系统。二楼是集办公、会议、宣传于一体的综合区，三楼是宿舍、学习休闲区，四楼后期将作为培训及应急体验区。站内现配备消防车2辆、指挥车1辆、巡逻车1辆，另配备无人机5架、皮划艇2艘、冲锋舟4艘、水下探测仪1台等，同时配备了智慧联动电子屏、AED（自动体外除颤器）、发电机等，配置12名专职应急救援队员。
该站依托社区的全民网格员优势，将网格与预警有效融合，确保在进行先期处置的同时，便于应急救援队伍第一时间收到信息，做到同时响应。该站现辖27个农村社区、10个城市社区，人口接近23.5万。该辖区共有1231名社区综治网格员，并配备手机视频终端，通过“智慧流亭网格通APP”实时上传预警信息；辖区共有32辆社区巡逻车，均配备高清摄像头和智慧调度管理系统；辖区内800多个重点区域及路段探头已接入综治监控平台。
青岛市城阳区应急管理局局长袁法建介绍：“2022年，我们将在全区8个街道全面推行流亭街道应急救援站的经验。同时我们还在城阳街道小寨子社区试点社区级应急救援站样板建设，即突出居民自建与社区工作相结合的模式，争取在全区30个社区迅速推广，逐渐形成‘自治化为前提、网格化为基础、科技化为支撑、联动化为延伸’的小寨子社区应急救援做法，让每名居民真正感受到和享受到家门口建应急救援站的好处和便利，为维护广大居民的幸福生活再增加一道安全门和防火墙。”
来源：中国应急管理报 作者 朱有祥
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