日前,青岛市政府颁布实施《青岛市“十四五”妇女发展规划》和《青岛市“十四五”儿童发展规划》(以下简称“两个规划”),为青岛市“十四五”妇女儿童事业的发展谋划了清晰的新战略蓝图。
“十三五”期间,青岛妇女儿童健康状况极大改善,受教育程度进一步提高,参与经济社会发展的能力和贡献率明显提升,社会保障水平稳步提升,合法权益得到有效保障,发展环境日益优化,妇女儿童事业发展取得了历史性新成就。在国家、省终期监测评估检查中,对青岛“十三五”时期规划实施取得成绩给予高度评价和充分肯定。青岛妇女儿童发展13个领域,115项指标全部完成,总体完成情况处于全国、全省领先水平。
“十四五”时期,是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是青岛基本建成现代化国际大都市的关键时期。面对新形势、新要求,“两个规划”对标全国、山东省纲要规划目标,高起点谋划高标准研究,前后历经一年时间,高质量完成规划编制工作。
“两个规划”共分为发展基础和面临形势、总体要求、发展领域主要目标和策略措施、组织实施、监测评估等六个部分。其中《妇女规划》提出了“妇女与健康”等8个发展领域,设置了77项主要目标、92项策略措施;《儿童规划》提出了”儿童与健康”等7个发展领域,设置了63项主要目标、81项策略措施。
在重视家庭建设方面,落实习近平总书记家庭建设“三个注重”要求,“两个规划”新增了与家庭相关内容。重视家庭建设,强调妇女在家庭生活中的独特作用,尊重儿童在家庭中的主体地位。强调家庭教育重要性,弘扬中华民族传统美德,发挥家庭立德树人第一所学校作用,构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。注重家风培育,形成社会主义家庭文明新风尚。完善三孩生育政策配套措施,建立健全生育支持、儿童养育教育、促进工作家庭平衡等税收和福利政策,减轻生养子女家庭负担。
在彰显妇女“半边天”作用方面,关注妇女全面发展,提升妇女在经济社会发展中的影响力。促进妇女就业创业,改善妇女就业结构,鼓励女性在高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业从业,促进女性事业发展,加强女性专业技术和技能人才队伍建设,支持妇女积极参与乡村振兴,培养、评选、表彰、宣传妇女先进集体和个人。重视女性育后职业发展,重点解决困境妇女持续向好发展问题。保障妇女合法权益和财产所有权等权利。
在促进儿童全面发展方面,建立儿童全面发展的制度机制,落实立德树人根本任务,提供更多有益于儿童全面发展的高质量精神文化产品,建立健全儿童健康和伤害防控工作体系,加强未成年人保护,保障儿童身心健康。全面落实教育优先发展战略,助力“双减”政策落地,完善学校家庭社会协同育人机制。加大对特殊困境儿童的精准救助帮扶力度,保障所有儿童在健康、教育、公共服务、法律保护等各领域平等享有发展权利。
在优化妇女儿童发展环境方面,进一步提升全社会男女平等意识,提高妇女参与新时代经济社会高质量建设发展的能力,强调配置相关公共设施、公共服务提升妇女育儿便利度。推进儿童友好城市、儿童友好社区建设,在政策制定、设施建设、服务供给等方面落实儿童优先原则,进一步形成尊重、爱护儿童的社会环境。更加重视儿童成长的生态环境和人文环境,全面形成儿童优先的社会风尚。
青岛财经日报/首页新闻记者 宋佳
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