【前言】
目前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济高质量发展的主体是企业。从计划体制下转轨而来的国有企业，能否通过自身的组织转型，实现从追求规模、速度升级转变为追求高效率、高质量发展，成为国企改革的重点。
国企转型面临的问题
在管理方面，国有企业普遍面临管理制度不完善、运营效率不高等问题，迫切需要通过组织转型升级提升市场竞争力。
国企转型升级中需重点关注的问题包括：
●如何寻求系统化的转型路径，构建能力保障体系？
●如何有效分解战略并形成闭环式战略管理体系？
●如何对业务板块进行高效管控赋能？
●如何优化并重塑业务流程，提升业务效率？
●如何通过科学合理的绩效考核、薪酬激励体系激发组织活力？
●如何进行人才盘点？在识别关键人才基础上制定差异化培养方案？
●如何将企业文化渗透到员工行为中，以保障战略的顺利实施？
毕马威组织转型解决方案
组织转型不仅是组织架构的调整，还需要系列配套机制提供支撑，因此是一体化管理变革的过程。毕马威组织转型体系由六大相互联系又相互作用的要素构成，即从战略指引出发，以组织与管控为主线，以流程机制、薪酬绩效和关键人才为支撑，通过变革管理和文化建设保驾护航。
在组织与管控优化方面，毕马威团队协助国有企业在“放权与收权”之间寻找到最佳平衡点，帮助企业构建合理的管控模式以对业务板块实现更为高效的管控和赋能，并通过五大要素构建敏捷平台组织，使“大象跳舞”，以适应快速变化的市场环境。
案例展示
项目背景
客户为某央企集团子公司，承担国产高端装备研发制造重点任务。客户主要面临的问题为市场化动力不足，研发、制造与销售各板块间没有形成有机整体，组织层级多且岗位设置庞杂，整体运营效率较低。为了提升内部管理效率，客户提出对标世界一流企业，在组织、管控、人才等各方面进行对标研究，借鉴、吸收外部先进实践经验。
为了帮助客户提升整体运营效率，毕马威项目组以组织管控为主线，以薪酬、绩效及人才管理等方面为支撑，对客户的组织架构进行整体优化设计。
对标世界一流企业
国资委已明确将战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人力资源管理、信息化管理等八个领域，作为对标提升行动的重点任务。
本项目围绕客户存在的核心问题，对多个行业内全球领先企业进行专题研究，重点关注战略管理、组织管理、运营管理及人力资源管理等领域。在选取标杆企业时，主要考虑世界一流高端装备制造企业，以及在某些领域内拥有独特竞争优势的细分行业“领头羊”。通过对标研究，毕马威团队总结优秀装备制造业企业的关键成功要素，为客户提供参考借鉴，并将其融入到组织优化设计方案中。
对标分析案例一
以南美某国有装备制造业集团公司为例，该公司在营业收入持续下滑的背景下，引入外部股东，实施体制机制改革。通过转变经营理念、改变治理结构及组织运作方式、优化人才结构等系列举措，经过十几年的发展，公司一跃成长为全球排名前五位的装备制造业企业。该案例的研究成果对于客户开展国有企业体制机制改革具有重要的借鉴意义。
对标分析案例二
以美国某高端装备制造商的对标分析为例，该公司通过以市场为导向的发展理念、以研发为驱动的一体化项目管理模式、以激发员工内驱力为核心的文化氛围，打造组织核心竞争力，成为交付产品数量最多的装备制造商。该案例的研究，为客户的市场化管理机制体制改革提供了宝贵的经验。
基于标杆经验的项目设计
●客户内部管理现状诊断：通过对客户内部管理文件的收集研读，对客户高层、部门负责人及核心骨干的调研访谈，梳理总结公司存在的主要问题。
●组织架构与管控设计：结合外部实践及客户自身实际情况，确定组织优化原则，如减少层级、强化专业能力，减少跨部门“接口”，聚集近期工作重点，逐步演进组织架构，市场、研发、制造与服务一体化等；在原则框架下，进行总部部门的增减与合并，以及相应的部门职责设计。管控设计聚焦于总部跨部门、跨职能重要管理事项的授权细化，明确各管理层级在核心事项上的角色分工，最终形成授权清单。
●核心骨干人员选聘：为保证战略与组织管控落地，采用市场化选聘的方式招募核心人才。项目组制定了人员选聘方案与人才选聘标准，并协助企业组织实施核心人才的多轮面试，对候选人面试表现进行打分与评价，最终提出选聘建议。
●其他配套机制设计：对公司的组织绩效、薪酬激励、人才融合等管理制度和体系提出具体优化建议。
项目价值
基于世界一流企业的对标研究结果，毕马威团队为客户的运营管理提供了多领域的专家建议并参与实施，
比如：协助客户建立高效协同的前中后台组织；通过减少组织层级提高组织沟通效率；通过建立项目一体化管理模式，有效打破部门壁垒。
客户回访结果表明，在管理“组合拳”的作用下，公司整体运营效率得到明显提升，为企业战略目标的顺利实现夯实了基础。
国企改革展望
加强管理是企业发展的永恒主题，也是企业实现基业长青的重要保障。组织好、实施好对标世界一流管理提升工作，确保有关任务要求加快落实，是各地国资委和国有重点企业的一项重点工作。同时，国资委近期积极推进央企总部市场化改革，提出央企“总部机关化”问题专项整改通知，在这样的大背景下，国企整体组织优化势在必行。
毕马威组织转型体系以战略为指引，对国企的组织管控、流程机制、薪酬绩效、人才管理和文化建设等工作提供综合服务，助力国企开展组织转型升级，推动国企长久发展。
结束语
中国国有企业具有独特属性，国有企业改革从来都不能通过一个点的改革实现“一蹴而就”的效果，而需通过一个体系化综合改革的持续过程，才能实现最终改革效果。国企改革在路上，毕马威国资国企改革服务中心与您携手共赢。
来源：毕马威中国
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