青岛：首次开展农业行政诉讼模拟法庭庭审活动

为提升依法行政能力，打造法治化干部队伍，9月10日，青岛市农业农村局开展了一次别开生面的行政诉讼模拟法庭庭审活动，这也是我市农业部门紧密联系司法机关提升执法能力和执法水平的又一创新举措。

本次庭审在青岛市市南区人民法院举行。山东省畜牧兽医局、青岛市司法局、青岛市中级人民法院等有关领导应邀出席，全市各级农业综合行政执法机构负责人及业务骨干80余人参加了活动。

活动精选具有代表性的真实案例，由法官和律师当原告，农业行政机关和执法机构负责人当被告，全流程模拟行政诉讼和法庭应诉各环节要素，刀刃向内查摆问题，互换角色体悟实训。庭审阶段，严格模拟法庭审判程序进行了庭前准备、宣布开庭、法庭辩护、被告陈述等庭审过程，按照法定程序进行起诉、举证、质证、辩论，控辨双方在模拟法庭上激烈地辩论，再现庭审的真实场景。执法人员通过对主体资格、事实认定、执法程序三个层面的审查，梳理归纳出3组19份证据材料，并对原告当事人提出的4个争议焦点逐一进行解答。

开展行政诉讼模拟法庭活动是青岛市农业行政执法支队提升业务能力，打造“三化三型”政务服务环境，主动应对“民告官”的创新性举措。活动取得了以诉促学、以诉代练、实战模拟的演训效果，让执法人员熟悉法院行政诉讼案件的受理、审判等程序，熟知行政诉讼案件调查取证、质证、辩论等环节的操作技巧，从而引导执法人员进一步转变观念，牢固树立证据意识、程序意识和诉讼意识，有效提升了执法能力和水平。

市农业农村局负责人表示：“‘民告官’是法律赋予人民的权利，官为民是国家公职人员应尽的义务。政府的现代化建设需要法治，优质的营商环境需要法治，市场经营主体的发展壮大也需要法治。唯有坚守依法行政底线，坚定不移地助力乡村振兴战略，坚定不移地打造“三化三型”政府，培养“三化一型”干部队伍，才能适应法治中国建设的需要，才能依法为乡村振兴保驾护航”。