8月26日，2020年新一代“青岛金花”培育企业名单正式公布，42家制造业、服务业、农业企业上榜。城阳区共有中车青岛四方机车车辆股份有限公司、海利尔药业集团股份有限公司等11家企业入选，凭借四分之一的占比独占鳌头，交出了一份出色的发展成绩单。
上世纪80年代末，以首批“青岛金花”产品为基础，青岛培育出了以海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛“五朵金花”为代表的知名品牌企业群体，成就了“品牌之都”的美誉。在新一轮产业变革和消费升级中，为发挥品牌引领作用，结合“高端制造业+人工智能”攻势，以迈向全球产业链、价值链高端为目标，新一代“青岛金花”培育行动方案启动。生产制造“大国重器”的中车四方股份，全球高端商用车戴姆勒的国内供应商、为全球最先进的商用车提供车桥桥壳的青特集团，拥有国家发明专利近百项的青岛海大生物集团有限公司……入选名单的城阳企业，个个都是规模大、创新能力强、市场占有率高的企业。
企业是产业的主体，企业强，则产业强。当下的城阳，丰润高质量发展沃土，创新打法、精心育苗，正全力打造高端装备制造、新能源新材料、医药生物健康、新一代信息技术、现代服务业等五大产业集群，为建设青岛内联外通的中央活力区营造阳光高效的发展生态，为“金花”成长打造一片万木葱郁的“热带雨林”。
营造阳光发展生态
阳光是城阳发展生态最鲜明的特质。
近年来，城阳区坚持用平台思维做发展乘法、用生态思维优发展环境，打造市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型“三化三型”政务服务环境，管住该管的、放开能放的、激活希望的、控制约定的、帮助能帮的，持续擦亮“不用找人、一次办好”品牌，营造让人才和企业家感到舒服的阳光发展生态。
据了解，2019年城阳区市场主体数量增长28%，其中企业增长33%；今年1-6月，130个项目签约落地城阳，总投资达1027亿元。世界500强企业正威集团的供应链项目，自签约起3个月就实现运营，6个月销售额达到15亿；精锐视觉北方总部项目，从考察到落户只用了6天时间。这些数字的背后，就是市场对城阳阳光发展生态的有力认可。
“阳光发布”是城阳区一直秉持的阳光理念的具体体现，是“阳光城阳”建设的代表性举措。去年10月份，城阳区在深圳发布了面向2035年的重大建设项目277个、总投资3700亿元，一大批的深圳企业家奔着阳光而来，签约项目24个、总投资219亿元，引发热议和好评。最近，城阳举办了深圳企业家城阳行暨项目资源阳光发布会，公开发布新基建项目，总投资513.7亿元，8家企业正式签约入驻。重大项目资源“阳光发布”机制广招了城市发展“合伙人”，扩大了务实合作“朋友圈”。
惠企政策落地生根
近年来，城阳区为企业创机遇、搭平台，全力支持企业做大做强。《关于进一步加强总部经济发展的意见》《加快高层工业楼宇经济发展的实施意见》《关于加快资本市场发展的意见》《关于促进大数据、物联网和人工智能产业加快发展的若干政策》等一系列政策相继出台，为广大企业加快发展创造了机遇，为各类市场主体轻装前行保驾护航。
疫情发生后，城阳区率先出台支持中小企业应对疫情促进健康发展等系列政策，开通复工复产服务热线，建立起联系服务企业机制，积极发挥联系服务企业工作队作用，全面贯彻落实房租减免、援企稳岗等政策措施，提前兑现各类补助奖励，“一企一策”帮助重点行业企业纾困解难。据了解，今年上半年，城阳区国有企业、行政事业单位、各街道已累计减免房租1667万元、减免户数154户，减免企业社保费用8亿元、惠及企业2.9万户，发放稳岗补贴资金3456万元，惠及企业8691户，累计拨付各类奖励资金4.44亿元、惠及企业2965家。
创新之道，唯在得人。城阳区还持续加大投入，全力打造有利于人才充分发挥自身价值的发展平台，教育、医疗等公共服务配套水平不断优化提升，出台“六条硬核举措”和“十二条人才支持措施”，创新推出人才共有产权住房，实施人才服务全程代办帮办，打造“来城阳 才飞扬”人才工作品牌，让人才发展有舞台、人才创业有资本、人才生活有补助、人才安居有保障、人才工作有地位、人才身边有服务，形成了强大的人才“城阳引力”。
为了让企业充分享受政策红利，让企业真正成为市场的主体和创新主角，城阳区全面落实“企业提政策、政府来论证、开门做决策、可行即实施”的阳光发展理念。在以制度创新和流程再造激发内生动力的同时，城阳更致力于营商环境“法治化”，探索出台政府购买法律服务督促惠企政策落实。针对惠企政策落实不力的问题，政府出资为企业购买法律服务，倒逼政策落实，让企业充分享受到政策红利。
“惠企政策在具体实践中会由于某些政策针对性不强、不透明或是宣传不到位的原因，造成企业享受政策优惠方面的损失，我们的职责就是尽我们所能帮助企业。”由棘洪滩街道办事处购买法律服务的山东海乐普律师事务所律师刘苗告诉记者。
工业互联网建设全面起势
不难发现，新一代“青岛金花”是工业互联网领域的引领者，创新创业的独角兽，根式经济发展的新动能。
好风凭借力,送我上青云。在城阳，聚力科技创新的企业正抢抓工业互联网机遇期，着力实现跨越发展。2016年以来，城阳区的青特集团等17家企业通过工信部两化融合管理体系贯标评定，海利尔药业等11家企业入选省两化融合管理体系贯标试点；中车四方股份等6家企业入选省“现代优势产业集群+人工智能”试点示范项目；经市工信局认定的工业互联网“555”项目累计达到46个，近年来累计培育国家、省、市工业互联网试点示范企业（项目）90余个。
依托产业优势和资源禀赋，城阳正在实施加快工业互联网发展三年攻坚计划，争当青岛打造世界工业互联网之都的“急先锋”。近年来，城阳已推动企业实施工业互联网项目200余个，完成投资近20亿元。中车四方股份借助新一代信息技术建设数字化工厂，生产效率提高20％，产品研发周期缩短22.3％，数据自动采集率达到90％，设备数控化率达到45.2％。青特集团先后投资近2亿元建设智能工厂，对关键环节进行智能化改造，数据自动数采率达到60%，研发成本降低30%，一线操作工减少65%，单线生产率提高4倍。
据了解，到2022年，城阳预计将引导300个以上工业互联网场景应用项目建设，选树200个人工智能典型应用场景；培育10个智能（互联）工厂、50个数字化车间、50条自动化生产线，引进培育10家具有一定影响力的工业互联网解决方案供应商。重点依托中车四方股份等龙头企业，利用三年时间，打造国内知名的特色化、专业化轨道交通工业互联网平台，构建以云制造服务平台为支撑的轨道交通全产业链、全价值链信息交互与智能协作的产业生态体系，助力轨道交通5000亿级产业集群建设。
青岛财经日报/青岛财经网记者 门国锋 通讯员 苟小妹
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