青岛财经日报/青岛财经网讯（记者 林红 ） 7月17日，青岛市政府新闻办举行做好“六稳”工作，落实“六保”任务区市长系列新闻发布会第五场，由城阳区政府专场发布。城阳区委副书记、区长解宏劲，城阳区发展和改革局局长付坚强，城阳区工业和信息化局局长李温华，城阳区商务局副局长江锐四位发布人到会发布并回答记者提问。
今年以来，受新冠肺炎疫情影响，经济运行和生产生活受到较大冲击。在青岛市委、市政府的坚强领导下，城阳区统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持把“六稳”“六保”任务作为指导工作的指挥棒、作为最低目标和最直接目标，守住关键底线，以保促稳、稳中求进，经济社会发展加快恢复，青岛内联外通的中央活力区建设全面起势。上半年，全区生产总值预计增长3%左右，较一季度回升11.1个百分点；一般公共预算收入完成63.4亿元，同比下降4.5%，较一季度回升0.8个百分点；固定资产投资预计同比增长5%，较一季度回升1.3个百分点；实际利用外资预计完成6亿美元，同比增长48.1%，较一季度回升98.2个百分点。
突出惠企政策的精准高效 全力为企业纾困解难
打好政策服务“组合拳”。针对企业关切，城阳区在全市率先推出了《关于支持中小企业应对疫情促进稳健发展若干政策措施》《关于支持疫情防控物资保障生产企业的鼓励政策》等一系列政策“百宝箱”，建立启用“城阳区企业服务智慧云平台”，开通复工复产服务专线。选派1572名机关党员干部组建“三支队伍”，一对一包联全区1083家“四上”企业、267个社区、222个建筑工地，建立起常态化联系服务企业、服务基层的工作体系。强化龙头带动，“一企一策”服务52家规上骨干企业，一对一服务规下重点企业，全力促进达产达效。
跑出政策兑现“加速度”。全面落实房租减免、援企稳岗等政策措施，提前兑现各类补助奖励，帮助重点行业企业协调解决外籍关键岗位人员返区、打通外贸出口通道、原材料供应、市场对接等困难，助力企业加快复产达产。不断完善政策审核机制，学习借鉴深圳的经验做法，政策申请者的资格认定交由第三方机构进行，财政等部门根据第三方机构的认定结果做好政策兑现、拨付奖补资金。截至目前，全区国有企业、行政事业单位、各街道累计减免房租1667万元，减免户数154户；减免企业社保费用8亿元，惠及企业2.9万户；发放稳岗补贴资金3456万元，惠及企业8691户；累计拨付技改补助等各类奖励资金4.44亿元，惠及企业2965家。
搭建特色助企新渠道。承办2020年青岛首季民营经济创意会，易邦生物、领军科技、乾运高科等4家民营企业的“动物疫苗国家产业创新基地项目”等创意方案精彩亮相，总投资额达64亿元。组织重点建设项目和建筑建材企业供需对接会，引导重点项目采购本地建材、家居。启动“我为企业找订单”“援企助销、机关带货”系列活动，帮助企业开拓销售渠道。开通14部复工复产社会心理援助服务热线，开展心理疏导和危机干预3.4万余人次，构筑疫情防控“心理长城”。
突出产业链条的持续稳定 全面激发市场活力
多措并举促进消费。出台实施《城阳区促进商贸服务业高质量发展政策》，积极引进培育垂直电商平台，发展“线上+线下”“商品+服务”“零售+体验”等融合式跨界业态。在全市率先推出并发放1000万元电子消费券，惠及餐饮、体育、书店、零售四个行业4600余商家，拉动消费6.6万人次、3600余万元。研究制定夜经济发展扶持政策，支持“地摊”经济和夜经济融合发展，培育夜生活聚集区，推进“深夜食堂”特色餐饮建设，打造了鲁邦水悦城音乐吧精品集聚区、利群万象汇时尚shopping街区等三类九大夜间消费集聚区。其中，鲁邦风情街建成中国·青岛微电影基地；吕家庄夜市被央视等媒体关注报道。
强基固本壮大工业。出台实施《城阳区工业互联网发展行动方案》《关于鼓励工业企业跨越式发展的奖励办法》，组织全区4112家中小企业完成海尔卡奥斯平台注册，完成工业互联网入库培育项目340余家，经市工信局认定的工业互联网“555”项目达到46个，占全市的13%，累计培育市级以上工业互联网试点示范企业（项目）90余个。出台《关于促进工业投资高质量增长三年行动计划》，实施奖补翻番和区、市奖励叠加，抓实110个技改储备库重点项目。1-5月份工业技改投资同比增长26%，4家企业被评为山东省2020年“现代优势产业集群+人工智能”试点示范企业（项目），8家企业通过工信部两化融合管理体系贯标评定。组织20家企业申报市“隐形冠军”，354家企业获得市“专精特新”企业认定。出台实施《城阳区工业企业“亩产效益”综合评价办法》，率先完成570家规模以上工业企业“亩产效益”综合评价。总投资73.7亿元的12个高层工业楼宇项目开工建设，总建筑面积125万平方米。作为一个有效的载体可以承接更多的高质量新经济业态。
科技金融力促创新。出台实施《关于促进城阳区科技型企业融资发展的科技金融指导意见》，为12家科技企业提供科技金融贷款5300万元。32个平台入选青岛市技术创新中心，市级以上技术创新中心累计达到40家。推进西安电子科技大学青岛计算技术研究院“新一代信息技术服务平台”建设，组建“西电青岛研究院信息技术孵化器”，首批9个项目签约入驻。全省首家博士后创新成果转化基地——青岛国际博士后创新创业园一期建成运营面积5.6万平方米，已入驻38个博士后创业项目，引进博士后等高层次人才40余名。
营商环境全面优化。出台《关于加强项目实施阶段营商环境建设的意见》，在全市首推告知承诺制改革，将“批前审查”改为“批后监管”，推进项目服务流程再造。深化一站式便民服务改革，创新实施“一事全办”“独任审核”“无差别一窗受理”“窗口无否决权”等审批服务新模式，将“一窗一证”转变为“一窗多证”，不断提高便民服务水平。城阳市民中心日均接待办事群众3000人次、办件量4500件次，实现企业群众办事“只进一扇门”，在城阳市民中心企业和群众的一般性需求都可以解决。持续深化商事登记制度改革，实行企业设立、变更等业务“零见面”审批，上半年全区新增市场主体15661户，其中企业8034户，累计分别达到16.8万户和7.5万户，实有企业数同比增长29.2%。
突出投资拉动的关键支撑 全力促经济稳中提速
争当新型基建“排头兵”。在全市率先制定出台《城阳区新型基础设施建设三年行动计划（2020-2022 年）》，从信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大领域全面发力，构建 “新基建”产业链全景图。在全市率先开展“新基建”专题“网签”活动，发布了“新基建”领域8项规划和总投资615.3亿元的77个“新基建”项目资源，面向全球征集“城市合伙人”，16个项目现场签约。目前，全区共签约“新基建”项目32个，计划总投资382亿元。加快5G网络布局和应用推广，计划年底前规划建设5G基站2360个，数量全市第一，目前已建成开通1790个。
抓牢项目建设“牛鼻子”。出台实施《关于建立项目阳光发布推进机制的意见》《关于疫情防控形势下支持建设项目复工、开工的政策措施》《关于加快土地整理工作的意见》，大力实施专班协调推进项目工作法，理顺完善重点项目“工程化管理”、项目推进责任人等工作机制，全面推行“拿地即开工”制度，进一步压减审批环节，提高审批效率。总投资1838亿元的346个市、区两级重点项目有序推进，上半年，21个市级重点项目已开工18个，开工率85.7%（其中，14个市级重点建设项目全部开工建设；7个市级重点前期项目已开工4个）。
拓宽多元融资“新路径”。积极争取地方政府专项债，扩大有效投资，经国家发改委认定符合发债项目26个，计划总投资423.8亿元，专项债申请发行额度105.6亿元。争取了27个棚改专项债，计划总投资378.8亿元，拟申请棚改专项债247亿元。上半年，发行政府专项债券29亿元，新增一般债券和抗疫特别国债4.02亿元；新增境内外上企业2家，数量全市第一；新引进中基协备案基金13只，实际到位资金40亿元，规模居全市前列；银行存贷款余额2165亿元、同比增长15.1%，其中贷款余额989亿元、同比增长23.7%，从这个数字可以看出经济恢复运行的基本盘。
请输入验证码