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市人大代表姜志荣:加快构建我市生育支持体系

加快构建我市生育支持体系

——市人大代表、青岛大学附属医院心脏超声科病区主任、博士研究生导师姜志荣

自从国家全面放开二孩政策以来,除了2016年初期,我国出生人口攀升1786万,创造2000年以来历史新高。但是近三年来,据国家统计局数字显示,我国出生人口连续下降。2017年出生人口降低至1723万,下降58万;2018年降低至1523万,2019年下降到1465万,创下1949年以来历史新低。下降原因是多方面的,除了经济上的压力,还有一些客观因素的存在,如看护子女人手不够、子女教育压力大等。由于育龄妇女人数持续减少以及人们的生育意愿普遍低迷等原因,预计未来几年我国出生人口将会持续减少,青岛市的状况也不容乐观。

“全面二孩”生育政策实施后,生育二孩妇女的职场危机感和压力增大;0-3岁托幼照料服务资源严重短缺与监管不到位。妇女生育假期不能落实到位;生育保险尚未覆盖全部生育妇女;产后抑郁的发生率逐年升高。

为维持我国人口的可持续发展,必须构建生育友好型社会,让更多育龄夫妇不但生得起、养得起孩子,而且培育好孩子。虽然女性生育后大部分生理指标可以在6到8周内恢复,但由于哺乳等因素的影响,实际上全面恢复的时间长达6个月到1年。对此,建议延长产假时间,设立短期育儿假。建议借鉴其他省市做法,延长女职工产假时间至产后158天,计算产后休假天数时参照职业假休假时间计算方法,将周六、周日及法定节假日从总休假天数刨除,只计算工作日的休假时间。

同时,建议延长生育津贴发放天数,加强0-3岁托幼服务,支持推动有条件物业与0-3岁幼儿托管服务融合发展,加强对妊娠期女职工的劳动保护,延长男性配偶陪产假期,加大对产后抑郁诊断治疗的支持力度,免除孕妇产检费用,减少家庭产检支出费用。

青岛财经日报/青岛财经网记者 李倚慰

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