青岛是国资大市、国资强市，国有企业是创新驱动发展的关键力量。国有企业在青岛经济社会发展中比重大、贡献大，地位关键，是城市新征程上的主力军，是实现新的城市梦想的筑梦者。作为区域性国资国企综合改革试验试点城市之一，青岛市属国企综合实力理应在山东持续领跑、在全国副省级城市中位列前排。
国企，必须要做大、做强、做优、做远。
蓝图已经绘就，号角已经吹响。青岛，使命在肩。
多项指标创历史新高
为国企改革贡献“青岛方案”
国有企业是青岛经济社会高质量发展的“定盘星”。十年来，青岛市国资委监管的企业资产规模增长4.5倍，营业收入和利润增长2倍，全市市直企业资产规模过千亿企业达到7家，资产总额、营业收入、利润总额等指标不断创历史新高，主要指标在全省处于龙头位置，在全国同类城市中也保持前列。
双星轮胎工业4.0基地
在国资国企改革方面，完成双星、海信等市属企业集团层面混改，青岛首只国家级国资国企改革发展基金正式落地。近年来，青岛国企改革深入推进，三年行动连续两次获得国务院国企改革领导小组办公室最高A级评价，获批开展区域性国资国企综合改革试验，改革做法入选全国国企改革三年行动典型案例，为全国全省国企改革贡献“青岛方案”。
在核心技术的芯片领域，海信已经推出5代画质芯片
2021年，青岛市属企业资产规模过千亿企业达到7家，过百亿企业达到12家。今年前5个月，市直企业资产总额达到2.68万亿元，同比增长7.6%；营业总收入实现2541.1亿元，同比增长13.2%；利润总额实现132亿元，同比基本持平。
与数据交织辉映的，还有一批“点睛”的企业和项目——
百年青啤，成为全球首家啤酒饮料行业工业互联网 “灯塔工厂”；国信集团牵头建造的全球首艘10万吨级大型养殖工船交付运营；澳柯玛正快马加鞭、高速高质推进青岛市智能家电强链产业园建设；海发集团在国有资本证券化的道路上战绩赫赫，这个金牌“操盘手”自主或参与管理基金9只、规模226亿元，投资项目100余个，剑指“资产营收双两千亿”的“十四五”目标⋯⋯
青啤产业园
今年以来，为更好匹配城市发展战略，助力“六个城市”建设，市国资委聚焦实体经济发展和城市更新建设两类重点项目，谋划实施了“双千亿”工程，市直企业在青岛经济社会高质量发展中的主力军和“压舱石”作用得到更好发挥。
逐条落实省《十条意见》
3年打造3家世界一流企业
时代发展呼唤创新。国有企业要实现高质量发展，也要瞄准这一更高目标。无论是面对激烈的市场竞争，还是着眼自身长远发展，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。
2022年6月26日，山东省委、省政府印发《关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见》。6月30日，全省国有企业创新驱动高质量发展工作会议召开，要求切实抓好省《十条意见》的落实。省《十条意见》是推动全省国有企业落实省第十二次党代会精神的重要文件，是对全省国资国企创新驱动高质量发展作出的重大部署，为青岛解决当前国有企业改革发展存在的问题明确了方向。
青岛市国资国企体量较大，整体指标排在全国城市前列，但在加快产业升级、提升管理效率、加强风险防控等方面还需加大工作力度。必须全面对标一流企业，拉高标杆、弥补短板、缩小差距，不断提升竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，全力以赴做强做优做大。
按照青岛市委、市政府部署，为落实省《十条意见》、全省国有企业创新驱动高质量发展工作会议精神，加快推动青岛国有企业高质量发展，青岛市国资委结合青岛市国资国企改革发展实际，牵头起草了《关于省委省政府<关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见>的落实方案》，共提出10个方面37项工作举措，简称“1037”实施方案。
青岛将加快建设一流企业，作为当前和今后一个时期国资国企改革发展一项全局性、战略性、牵引性的重大战略任务。全面实施对标一流质效提升工程，压实企业主体责任，制定行动方案，推动企业整体或主业板块全面对标一流企业，促进效率、效能、效益全面提升，到2025年打造3家左右世界一流企业、10家左右行业一流企业、50家左右“专精特新”企业和单项冠军企业。
创新驱动国有企业发展
全面提升“五个力”
青岛市的国有企业分量重，在青岛市经济社会发展中比重大、贡献大，地位关键，必须有当仁不让的责任感和时不我待的紧迫感，扛牢经济、政治、社会三大责任，在落实国家和省市重大战略、建设全市24条重点产业链、推动城市更新和城市建设、加快高质量发展等工作中，当排头、作表率，为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献力量。在具体推进中，“1037”实施方案提到，青岛以提升“五个力”为抓手，进行了部署。
在健全指标体系、提升竞争力方面，青岛将建立以“两利四率”为核心的高质量发展指标评价体系，引导企业全面提升发展质效；到2025年市直企业资产总额等规模指标年均增幅高于全市经济增长水平，质量效益指标力争位居全国同类城市前列。
在完善体制机制、提升创新力方面，青岛将加快重点平台建设，规模以上工业企业全部设立研发机构；加快高端人才引育，实施人才强企战略，推动管理人才、科技人才向企业聚集；加快科研体制改革，研究推进市直企业科技创新的激励保障机制，激发创新活力。加大研发投入，到2025年制造业市直企业研发投入强度不低于4%，重点企业力争达到5%以上。
在优化国资布局、提升控制力方面，青岛将推动市直企业聚焦全市24条产业链，明确发展方向和重点项目；实施专业化整合，提高国有资产配置效率和产业发展实力；建立产业链上下游协同发展机制，加快产业链、供应链延伸整合，到2025年引进、打造7家左右“链主”企业。
在匹配城市发展、提升影响力方面，青岛将通过实施匹配城市战略“双千亿”工程，带头落实绿色低碳发展、东西部协作扶贫，积极推进上市发展等工作，不断提升增长影响力、服务城市影响力、社会影响力、资本影响力、引资影响力。
在统筹发展安全，提升抗风险能力方面，青岛将强化底线思维，严防各类风险，提升抗风险能力；统筹发展和安全，重点抓好财务风险、安全生产、疫情防控、网络安全、合规经营等方面工作；国资监管机构扛牢国资监管主责主业，建立综合监督体系，开展专项治理，健全风险管理体系，守住守牢守好国有资产，防止国有资产流失。
实施人才+党建双支持
推动国有企业高质量发展
对于城市而言，经济发展需要新增长点、新动能，需要持续创造产业与企业价值，需要在深度参与全球产业链时具备更强的资源整合力和控制力，所以培育打造“世界一流企业”是创新发展的必需。
对国企而言，成为一流则是“宿命”里的必然。业务规模巨大、创新资源丰富、地域分布广泛，这是做一流的先决条件，而作为跨国公司中的主体，已经“走出去”的国企必须成为一流才能具备存活发展的竞争力。
一流的装备、一流的人才、一流的技术、一流的产品、一流的文化，这是数年来青岛国企改革自我加压的明确标的。
以创新驱动打造“一流企业”，是国企发展给出的“青岛思路”。这不仅是规模体量的进阶，更是核心管理能力等全方位的对标比拼，要理清其中的关键支撑。
目前，市国资委履行出资人职责企业拥有国家级、省级、市级研发平台119个，承担重大科技创新项目162项，近三年科技成果转化收入101.3亿元，获得各类科技创新奖44项。
企业家是国企高质量发展的重要推动者。按照“1037”实施方案，青岛将强化人才支撑，大力弘扬企业家精神，打造有利于企业家成长的创业环境。通过组织评选青岛市优秀企业家，提升企业家获得感、成就感、归属感。健全企业家培育体系，加快市直企业年轻干部培养选拔，打造素质过硬、结构合理、数量充足的企业家队伍。进一步拓宽选人用人视野，积极探索职业经理人制度。
夯实党建基础，以高质量党建引领高质量发展。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业的独特优势。青岛国资国企始终坚持党建引领，通过落实“第一议题”制度，推动党的领导融入公司治理各环节，全面从严治党等措施，不断夯实党建基础，强化国资国企改革发展的政治保证，把这一独特优势转化为发展优势，奋力攻坚突破，开创国资国企工作新局面。
青岛财经日报/首页新闻记者 高扬
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