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直面短板!看青岛海洋如何突围

依海而生、向海图强。海洋是青岛发展最突出的优势和最鲜明的特色,也是青岛在激烈的城市竞争中突出重围必须要打好的“王牌”。围绕经略海洋攻势新阶段任务,瞄准建设全球海洋中心城市目标,上半年青岛海洋经济交出了一份不错的“半年报”。

据初步核算,上半年全市海洋生产总值增长21.9%,占GDP比重32%。其中,海洋一产增长7.7%、海洋二产增长19.7%、海洋三产增长25.2%。

海洋产业蓬勃发展

经略海洋的核心在海洋产业。上半年全市33个海洋产业有31个实现正增长。

分产业看,海洋一产稳步提升,青岛国家深远海养殖试验区内15万余尾三文鱼全部完成收鱼,为下一步扩大生产积累了经验;中国北方(青岛)国际水产品交易中心和冷链物流基地项目加快建设,打造国际水产品交易和冷链物流基地。

海洋二产实现跨越发展,海洋科技谷、瑞利生物医药产业园等项目加快建设;重点企业中集集装箱、中船重工柴油机上半年营收增速达到70%以上;重点船企建造能力持续提升,北船重工交付第6艘32.5万吨超大型矿砂船,中海油公司企鹅FPSO等10余个项目在场有序建设。

海洋三产不断推进,疫情减轻利好旅游业恢复;青岛港航线密度进一步加密,海铁联运加快发展;全国首家蓝色金融研究院加快筹建,增强服务海洋实体经济能力。

放眼望去,这样的成绩与众多沿海城市相比也亮点纷呈、毫不逊色。事实上,为了凸显青岛特色、打造比较优势,加强对建设全球海洋中心城市的顶层设计,青岛还成立了工作专班,赴深圳、上海学习考察全球海洋中心城市建设的先进经验,修改、完善关于加快建设全球海洋中心城市的意见和配套实施方案。借“他山之石”,青岛这座“海洋名城”进一步明确了海洋发展的方向和路径。

据了解,下一步市海洋发展局将围绕船舶与海工装备、海洋生物医药、海水淡化与综合利用等海洋新兴产业,制定出台一揽子扶持政策,增强海洋产业领域的政策引导力。加大海洋领域招商引资力度。围绕11条重点海洋产业链条,大力开展市场化、专业化、社会化招商,深化与专业化招商平台和资本运作平台的战略合作,加快招引一批涉海产业龙头大项目及配套项目,加快推动海洋产业补链、强链、延链。

特色产业优势明显

经略海洋的核心在海洋产业,而海洋产业发展的核心是海洋项目。1-6月份,全市涉海固定资产投资同比增长15.1%,经略海洋攻势投资增速在9个攻势中位列第3,现代海洋投资增速在13条产业链中位列第4。

集中推进总投资3600多亿元的110个涉海重点项目建设,推动6个项目纳入省重大项目、19个项目纳入市级重大项目。上半年,110个涉海重点项目完成年度投资193.9亿元,占年度计划投资的51.4%,开工率达88.1%。全市海洋领域新签约项目75个,总投资额419.52亿元

目前看,青岛优势突出在这几个方面——青岛海洋产业体系完善,产业集群众多。在全国海洋经济梳理的20个海洋行业中,青岛实现了“全覆盖”发展。

青岛海洋科研力量非常雄厚——拥有涉海科研机构26家,约占全国五分之一,其中不乏海洋试点国家实验室、国家深海基地等“国字号”创新平台;部级以上重点实验室、工程(技术)研究中心34家,约占全国三分之一;全职在青涉海院士约占全国三分之一。这三项指标均排名全国第一。

海洋科研机构云集,海洋人才荟萃,青岛“自带”强大的海洋创新能力。在自然资源科技创新和海洋创新等方面,青岛显然处于全国创新领先地位。

作为港口城市,青岛的港口辐射带动力强劲,而自贸区青岛片区、上合示范区等国家战略优势的叠加,更是让青岛进一步敞开了开放合作的大门,为航运、金融、贸易提供了更大利好,提升了青岛作为海洋名城的全球知名度和影响力。

在海洋生态环境方面,青岛市严格实施胶州湾保护条例,坚持陆海统筹、综合防治,积极推行河长制、湾长制,打造水清岸绿滩净的家园,近岸海域水质优良率达到98.8%。

直面短板,弄潮海洋

有优势,也有短板。肯定成绩的同时,也必须清醒地看到问题和不足,为下一步的提速发展找准方向。青岛海洋科技产出和产业需求之间还存在一定差距,与厚实的科研“家底”比起来,近年来培育出来的“海洋科技之花”并不多,在海洋基础科学研究上有突出的优势在应用研究上还有很大差距,海洋科技支撑能力偏弱,成果转化率有待提高......

但幸运的是青岛已经意识到了这些。对于青岛来说,如何把科研和人才优势转化为成果和产业优势,事关青岛海洋产业发展的全局,也直接决定了青岛能否在全球海洋中心城市的角逐中占据优势。

今年以来,青岛大力实施“项目落地年”,把海洋产业集聚区推进、“双招双引”和项目落地作为“穴位”和靶点,加快推动海洋经济高质量发展。

在经略海洋攻势的牵头部门——市海洋发展局,记者经常听到的一句话就是“局长、处长又去谈海洋项目了”。今年上半年,市海洋发展局局长焦明伟局长带队走访、接待企业140余次,市委海洋委先后召开6次专题会议,研究海洋领域大项目谋划和重点项目建设,推进解决中国北方(青岛)国际水产品交易中心和冷链物流基地、青岛国家深远海绿色养殖试验区等重大涉海项目难点堵点问题,海洋倾废区选划、胡家山作业区规划调整等多个制约项目发展的瓶颈问题取得了实质性进展。

与此同时,青岛一系列补短板的大动作也在加速推进。青岛“十四五”规划提出,青岛将以全球城市网络和海洋城市网络为坐标,深化国际城市战略,突出海洋优势,彰显海洋特色,持续提升在全球海洋中心城市中的能级,为充分利用国内国际两个市场、两种资源提供战略支撑。建设国际海洋科技创新中心、国际航运贸易金融创新中心、现代海洋产业发展高地、深远海开发战略保障基地和海洋命运共同体先行示范区。

在“十四五”开局之年,青岛出台了“3.0版经略海洋攻势”,持续创新路数打法,长远规划、超前谋划一批涉海重大项目,有力推动“十四五”海洋经济高质量发展。

21世纪是海洋的世纪,历史的经验告诉我们,青岛经济的基础在海洋,发展的优势和潜力也在海洋。站在争创全球海洋中心城市的战略机遇期,青岛奋力经略海洋,且当仁不让。

青岛财经日报/青岛财经网记者 于倢

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