青岛（姜山）基金小镇： 千亿级基金小镇的金融担当

姜山湿地之畔，一座基金小镇坐落于青山绿水之间，这里便是山东省第一个基金小镇——青岛（姜山）基金小镇。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。在青岛（姜山）基金小镇4.4平方公里的土地上，目前已集聚了700余家金融投资机构，入驻龙头基金企业包括秉鸿资本、赛伯乐、中植资本、金沙江创投、鲁信创投等知名基金公司，拟募集基金规模1606.69亿元，基金规模达省内首位，成为区域金融资本和实体经济互动发展的新引擎。

开镇不到三年，基金管理规模突破1600亿元，如此闪亮的成绩单，预示着青岛（姜山）基金小镇正强势崛起，彰显出这个千亿级基金小镇的区域金融担当。

702家基金企业入驻

基金管理规模突破1600亿元

位于半岛几何中心的突出交通区位，坐拥姜山湿地之畔优美的生态环境，2017年6月，规划占地4.4平方公里的青岛（姜山）基金小镇落户莱西。启动不到三年的时间，小镇基金产业规模不断壮大，基金集聚效应快速显现，一系列数字让我们领略到这座小镇强大的吸金能力。

截至2020年4月24日，基金小镇累计注册基金类企业702家，认缴出资额470.73亿元，实缴出资额69.03亿元，拟募集基金规模1606.69亿元；其中基金管理企业475家，认缴出资额300.95亿元。2020年注册基金类企业53家，认缴出资额26.23亿元。与此同时，正在办理中的基金类企业46个，资金规模32.82亿元。此外，正在对接洽谈的项目170个，资金规模298亿元。累计登记备案基金机构147家（其中备案基金122支、登记基金管理人25家）。其中，2020年新登记备案基金机构35家（备案基金28支、登记基金管理人7家）。

青岛（姜山）基金小镇何以在短时间内，铸就资本新高地？

专注于节能环保领域的创业孵化和投资的绿天使高新技术产业园项目自落户莱西市经济开发区以来，相继孵化了数十家企业，这些企业项目有上海的、天津的，为什么不到一年时间就能孵化这么多的企业？这些企业为什么会把项目选择落户莱西?“起初与企业负责人进行对接时，他们对项目落户莱西也存在顾虑，但等我们邀请企业负责人到莱西转一转，了解到莱西优惠的政策，感受到莱西优美的环境，便利的交通、优质的服务后，这种顾虑就打消了。”青岛绿天使创业孵化器有限公司董事长王瑞强表示。

为了吸引企业落户，青岛（姜山）基金小镇为入驻基金企业提供“一站式”注册、金融人才、引导基金配套、政策申请等“一揽子”服务政策。一系列贴心的落户政策，为入驻企业免除了后顾无忧。

“作为一个外地企业，我们只需要把公司材料整理好后，发送给青岛（姜山）基金小镇入驻服务团队，就有工作人员全程代办各项入驻手续，依托互联网和发函确认，一天时间就拿到了营业执照，三天时间就办完银行开户税务登记手续，真正实现了企业‘零’跑腿。”总部位于天津的青岛路博洁天环境科技有限公司负责人郑茂斌说道，莱西市为企业提供的“一站式”服务很用心、很贴心。

风险防控，是建设基金小镇的重中之重。在推动基金小镇做大做强的同时，莱西市始终牢记将金融风险防控放在首位，内外联控保障基金小镇生态安全，开发启用了基金小镇信息管控“天智云”系统，综合运用大数据、云计算、移动互联、人工智能等技术手段，通过“银企直联”、“税企直连”等方式杜绝非法集资、逃税漏税；基金小镇还与政府相关部门成立风险防控联动工作小组，畅通部门沟通渠道，调度税务、公安、司法、市场监管等各方信息，进一步提升小镇的金融安全。截至目前，累计拒绝33入驻家、清退62家，迁出2家，有效杜绝了非法集资案件发生。

基金小镇的快速成长，成为莱西新旧动能转换的新天地。在基金助推莱西市产业发展的同时，也为莱西市创造着大量税收。相关数据显示，2017年小镇企业实现税收61.86万元，2018年实现税收0.45亿元，2019年实现税收3.91亿元，2020年1至3月实现税收2.65亿元，累计实现税收已经超过7亿元。

57个实体项目落户

金融与实体互动发展显成效

自基金小镇建立以来，基金团队利用本身成熟的产业资源和掌握的信息优势帮助政府招商引资、招才引智，取得了实实在在的效果。

截至目前，通过基金小镇管理公司和入驻机构管理团队，已先后引进超低能耗绿色建材产业园、领芯物联生态小镇、南开学校、绿天使环保产业园和莱西市产业技术研究院（中科（莱西）育成产业园）等57个重点项目，“基金招商+产业招商”双轮驱动模式取得成效。

与国内其他基金小镇采用的运营模式基本相同，青岛（姜山）基金小镇采取“管委会+市场主体”的模式，用财政引导基金，通过资本运作招商，发挥基金公司优势，利用财政资金撬动民间资本吸引优质项目落户，已成为莱西市招商引资的主攻方向之一，也成为基金小镇建设的最大亮点。

青岛锦绣前程节能玻璃有限公司就是一家因基金注入而获益的机构。“在企业面临资金困难，无法对原有设备进行升级改造，而错失高端精品玻璃订单时，是基金的注入给企业带来了生机和活力。”青岛锦绣前程节能玻璃有限公司负责人吕庆波表示。据悉，青岛锦绣前程节能玻璃有限公司，专注于绿色节能玻璃、安全玻璃等高端精品玻璃的研发、生产和销售，是青岛市建材行业龙头企业，蝉联中国玻璃深加工30强，拥有10项国家专利技术、多项软件著作权。近几年，随着公司订单的增加，先期投资的生产线已不能满足日益增长的订单需求，受产能限制被迫放弃了部分高端精品玻璃订单。因投资金额较大，投资周期较长，公司技改升级扩大产能的项目计划迟迟没有推进。

在公司经营陷入困境的时候，莱西市政府主动向公司引荐了“和远基金”，投资9000万元入股公司，给锦绣前程公司注入了新的活力。目前，该公司已按照既定的战略目标开始布局轨道交通、高端精品玻璃市场，扩大轨道交通玻璃等精品玻璃的产能，提高产品的科技含量，使轨道交通等产业玻璃在防火、节能等性能上得到进一步提高，并使其具有达到国内外先进水平的自洁功能、光致变色功能，提高精品玻璃产品的安全度、舒适度。与此同时，锦绣前程公司还与中车、中法轨道交通等世界级轨道交通公司达成了长期战略合作协议。

除了具有竞争力的招商引资模式，青岛（姜山）基金小镇也获得了相当大力度的政策扶持。2017年出台了《加快金融业创新发展实施意见》、《支持姜山基金小镇发展扶持政策》等文件，对各类投资基金及管理机构给予3年、300平方米办公用房免费使用权扶持，按税收地方留成部分对企业增值税、所得税给予80%、90%奖励，个人所得税给予90%奖励。2019年出台的《支持“双招双引”和实体经济高质量发展实施意见》中，将个人所得税提高到按95％奖励，另外，对新设立基金管理机构按缴付注册资本的1%给予一次性奖励，对投资我市实体企业的按照实际投资额的2%予以奖励。

构建金融“生态圈”

青岛基金小镇的牌子已打响

基金小镇自成立后，在投资界的知名度不断打响，影响力也在迅速提高。小镇构建起的金融“生态圈”，发挥着基金助力企业发展和招商引资的双重作用，促进金融资本和实体经济的互动发展，为新旧动能转换提供了源源不断的动力。如今，青岛（姜山）基金小镇的牌子，已然打响。

2018年，基金小镇入选山东省改革优秀案例并报送至中央改革办；在第十三届中国投资年会上，被评为“2018年度中国最具特色基金小镇TOP5”；8月16日，在第二届基金小镇高峰论坛上发起成立中国基金小镇联盟，并参与发布《2017年中国基金小镇白皮书》，该白皮书是国内第一次发布的行业白皮书。2019年，基金小镇入选“2019年度山东省服务业特色小镇”，位列第一；在“投中信息第十三届中国投资年会”上，被评为“2018年度中国最具特色基金小镇TOP5”;在“融资中国2019股权投资产业峰会”上，被评为“2018-2019年度中国十佳基金小镇”；在第四届山东金融博览会暨金融+实体经济高峰论坛上，基金小镇荣获“山东金博会金融贡献奖”。2020年，在1月8日举行的融资中国2020（第九届）资本年会暨颁奖盛典上，小镇入选“2019年度中国最佳基金小镇”。

从无到有，再到千亿级基金产业的金融担当，如今的青岛（姜山）基金小镇，正将目标瞄准成为中国一流、世界领先的基金小镇而进发。

预计到2021年，青岛（姜山）基金小镇年度总产值将突破120亿元，入驻基金企业数量将达1200家，基金募集规模将超过2500亿元，基金产业规模达到山东省首位、全国前列。

相信在不久的将来，青岛（姜山）基金小镇会成为资本规模达到万亿级的基金重镇。

青岛财经日报/青岛财经网记者 李雯