青岛财经日报/青岛财经网讯（记者 封满楼） 为邻里调解纠纷化解矛盾、疫情之下共享家的“社区免疫力”、建立线上青少年成长加油站……青岛市从加快培育发展速度、明确培育发展重点、推进平台建设等方面入手，全面加强社区社会组织培育发展和引导社会组织参与社会治理工作，充分发挥了社区社会组织扎根社区、贴近群众以及在“四社联动”中的优势，当好了百姓身边的“小巷管家”。
社会组织当起“和事佬”
记者在采访中听到了这样两个故事：青岛市一家建材有限公司系城阳区中小企业协会会员单位，因某商贸公司拖欠其货款60余万元，双方多次协商未果，建材公司请求协会人民调解委员会进行诉前调解，协会人民调解委员会立即组织调解员着手调停化解工作，经多次努力最终促成双方代表坐在一起，通过几轮协商调解使双方火药味渐渐散去，最终顺利达成调解协议，经济纠纷得到圆满解决。
类似的事情也发生在市南区，八大峡街道两位居民因房屋漏水造成的财产损失纠纷，来到鑫淼人民调解委员会申请调解。调解员在详细了解情况后，运用法律与社会工作方法对双方当事人进行耐心劝说。经过调解，双方感叹“远亲不如近邻”，打消了赌气的心态，说笑着离开了调解室。
青岛市充分发挥社区社会组织自身特点和资源优势，广开渠道，挖掘潜力，支持引导在创新社会治理、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐等方面发挥作用。据统计，2019年率先试点成立的3家社会组织人民调解委员会先后调解合同纠纷25起、会员单位矛盾18起、劳动关系纠纷16起、邻里矛盾12起、经济纠纷6起。
今年，青岛市将在全市社会组织中推广设立人民调解委员会，推进社会组织人民调解工作在国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥重要作用，要求以市、区（市）两级社会组织总会、联合会、促进会等枢纽型社会组织和行业协会商会作为设立人民调解委员会的重点，在全市社会组织中推广设立人民调解委员会。今年8月20日前，每个区市设立社会组织人民调解委员会不少于10家。
社会组织当起“大管家”
除了“社区和事佬”，社区社会组织还担当起了“志愿服务团”“养老服务员”“基层文化员”“慈善义工”“心灵辅导师”“协商调解员”等诸多角色，有效弥补了政府基本公共服务和市场服务供给的不足，成为“小巷总理”的好管家。
李沧区沧口街道党群服务中心（沧口共享家）由青岛市第三方社会组织运营，自2019年7月份运营以来，共培育了42个自组织和960余名小邻志愿者，每天服务党员群众400余人。2020年初，在抗击新冠肺炎的战役中，由共享家凝聚的小邻志愿者及活跃其中的社区自组织，在社区攻克时艰之际，以小我之身，融共享之爱，尽小邻之责，奋战在辖区“疫”战一线，成为了沧口战“疫”最得力的助攻团。
受疫情影响，西海岸新区滨海街道社区小朋友们不能上学，青青岛社会工作事务中心和滨海街道积极谋划，开展了社区“线上青少年成长加油站”活动，为宅在家的孩子和家长量身打造了一个个有意义的亲子活动。如线上活动“鼠年属我最棒”亲子手工制作比赛中，孩子们的作品充满了创意：有橡皮泥做的小老鼠、纸壳做的小老鼠，有的小朋友和妈妈制作“如何战胜病毒”“为武汉加油”的手工绘本，家长和孩子们的表现让大家眼前一亮。
胶州新联会成立全省首家新联会党委，积极探索社会化运作机制，建设发展共享平台，在服务社会发展、参与社会治理、积极建言献策等方面硕果累累。新联会注重组织活动的公益性和社会性，在共建共享共治中解决实际问题，积极建言献策，服务经济社会发展。作为相对纯粹的“社会人”，新的社会阶层人士思维更加活跃、观念更加多元，善于运用新媒体新技术参与塑造舆论生态，新联会组织会员撰写议案、提案和社情民意等200余件，在城市建设、乡村振兴、社会稳定、社区治理等方面发挥了议政建言作用。
打造社会组织“小巷管家”范本
“今年，我们将进一步激发社区社会组织在开展生活服务、公益慈善、邻里互助、文化娱乐和农村生产技术服务等活动中的主观能动性，使社区社会组织成为党和政府领导下团结群众、组织群众、服务群众的重要载体，努力打造青岛市社会组织服务社区、参与社会治理的‘青岛范本’。”青岛市社会组织管理局局长王颖健介绍说，其中重点加快为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等类别的社区社会组织的发展。民政部门重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、困难家庭等特定群体服务的社区社会组织。有条件的地方可建立社区基金会。结合城市社区实际，重点发展参与民主协商、矛盾调处、专项事务等基层治理的社区社会组织；着力提升为特定群体提供困难救助、人文关怀、心理疏导、关系调适等社会工作服务的社区社会组织专业能力。
根据规划，青岛市力争2020年底前，实现每个城市社区平均不少于10个社区社会组织，其中市南区、市北区、李沧区每个社区平均不少于15个社区社会组织；每个农村社区平均不少于5个社区社会组织，每个行政村实现“一村一组织”；街(镇)全部建立各具特色、作用明显的枢纽型、联合型社区社会组织。
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