今年年初，莱西市制定了“三个一百”目标，即新签约、新开工、新竣工亿元以上项目各100个以上，围绕这一目标，莱西市突出招商重点，瞄准10大产业，通过创新产业链招商、园区招商、以商招商等方式，着力引进一批与莱西主导产业关联度大的先进制造业、高端服务业、战略新兴产业和总部型企业。
年底了，这一目标完成的怎么样了？莱西市以实际行动交出了一份圆满的答卷。
新签约亿元以上项目212个，比去年同期增加41个，总投资1486亿元；新开工亿元以上项目138个，比去年同期增加28个，总投资562亿元；新竣工亿元以上项目137个，比去年同期增加43个，总投资328亿元。
抓住新旧动能转换这个“牛鼻子”
为全面发力“双招双引”，莱西突出市场化招商，组建12个产业招商事业部，正在搭建和完善“一个重点产业、一个工作专班、一个市场化团队、一支产业基金、一套推进方案”机制。突出平台思维，引进清华启迪、基金小镇、赛伯乐、春光里等招商平台9家,导入优质项目50余个。与中科院青能所、山东大学、武汉理工大学等科研院所成立双创中心，在北京和青岛市区分别成立了北京市和青岛市技术转移企业孵化器，实现“研发孵化在北京（或青岛市区），企业落地在莱西”的新模式。举办青岛市新能源汽车产业集群发展推进会、中国汽车零部件行业年会等推介活动10余场，成功引进中国建材、中国五矿、碧桂园、格力等央企和世界500强企业投资项目10个。出台了力度更大的“莱西市支持‘双招双引’和实体经济高质量发展若干政策”并向社会发布，分5大领域、26大项、113小项，明确了企业最为关心的政策兑现标准和时限，并通过大力推行诚信体系建设，着力打造“让投资者更放心、让企业更舒心”的营商环境。两年来，莱西市共争取用地指标18000余亩，房地产指标不到1000亩，其余全部为产业项目用地。
北汽新能源EX3批量下线
近年来，莱西坚持统筹做好新兴产业培育壮大与传统产业改造提升两篇文章。一方面，坚定不移地把培育发展新兴产业作为经济转型升级的突破口。围绕新能源汽车产业，莱西作为目前全国最大的纯电动新能源生产基地，正在向全球最大目标全面发力。北汽新能源中高端车型EU5成功导入、EX3下线投产，新能源汽车零部件本地配套率达到50%以上，新能源汽车产业集群集聚度达到95%。围绕新材料和信息技术产业，莱西成功引进了中国建材集团凯盛科技5.0药用玻璃产业园、碲化镉弱光发电玻璃产业园、智慧农业小镇等高科技项目，中科钢研碳化硅晶圆衬底片项目、有研烯土材料项目等。聚焦先进碳材料产业的发展，推行创新平台+基地模式，开展石墨企业评级评价工作，碳材料研究中心和安德烈·海姆教授院士工作站成功启动，年产10万吨的贝特瑞纯化石墨项目建成，石墨产业产值同比增长9.6%。围绕航空产业，作为全省第一个航空文化特色小镇，店埠通航机场开工建设，获批全国第四批飞行营地，4个通航产业项目签约落地，通用航空产业发展迅速。围绕食品产业，通过优化服务，瑞士雀巢、韩国希杰莱西基地不断扩大规模，增资扩产；新引进新希望集团生猪一体化产业项目，从养殖、饲料生产到深加工全产业链，食品产业的质量正在不断提升。
另一方面，大力助推传统产业转型升级。全面推行亩产效益评价，以“亩均论英雄”为导向，将规上、规下企业同步纳入，按照亩均营业收入、亩均税收、亩均能耗、亩均研发投入等指标进行分类评级，实行差别化管理，从要素配置、政策奖补、金融支持等方面予以分类施策，引导企业转型升级、提质增效。截至11月，莱西市工业企业完成技改备案同比增长107%，备案计划总投资额同比增长389%。
“一站式”服务提高莱西营商环境
审批改革是企业最关注的热点之一，围绕企业服务提速和便捷化，莱西成立政府服务大厅“企业开办区”，对审批环节实行“一站式”服务，全面推行“1130”服务。第一个“1”指企业开办一个工作日内可以完成，目前正在争取压缩至半个工作日完成。第二个“1”指不动产登记一个工作日办结，实行不动产交易、登记、税务三部门“人员合并办公、手续并行办理”，申请材料压缩半数以上。“30”指建设项目手续办理从项目立项到竣工验收不超过30个工作日完成，实行联动办理、并行审批、告知承诺模式。北大言鼎项目实现从签订土地出让合同到发放施工许可证5个工作日办结，创青岛“拿地即开工”首例。
政府诚信是社会诚信的基石和灵魂。莱西于去年开始全面建立公共信用信息服务平台，归集基础数据286万余条，梳理各类违约、处罚失信数据1万余条，运用信用积分制度集中整治835条失信记录，综合信用排名在全国375个县级市中由第262位上升为34位，被评为青岛市社会信用体系建设先进单位。莱西通过打造诚信政府、弘扬诚信文化，让生活工作在莱西的企业家和老百姓更放心、更舒心。实行重大政策全程公开，面向社会公开征集意见，组织行业代表和企业负责人召开答辩会，让出台的政策更接地气。今年莱西市研究发布的“支持双招双引和实体经济高质量发展若干政策”、“优化营商环境25条”等都面向企业召开答辩会，广泛征求意见，提振了企业的信心。
为满足非工作日期间群众办事需求，莱西市行政审批服务大厅实行“预约服务”和“延时服务”；开展“政银企”合作，选取部分银行网点和社区便民服务中心，配置了银行自助终端，实行全天候服务。对经济开发区、姜山两大项目集中区域，莱西专门成立审批分局，将39项建设项目审批权下放到经济开发区，涉及自然资源、发改、住建、水利等多个部门，实现经济开发区、姜山两大核心区域与莱西市级审批大厅“双通道”办理。围绕企业反映的热点难点问题，出台了“莱西市优化营商环境实施意见”，共25条，突出营造更加良好的政务服务环境、公共服务环境、监管执法环境和优化营商环境保障机制四个方面。如针对企业反映的执法问题，首次试行企业轻微违法行为“首违不罚”机制。对企业反映的第三方中介机构收费高、服务差、时效长等问题，采取每季度企业满意度评价和退出机制，加大管理力度。扎实开展“千人百企大走访”活动，帮助企业解决难点问题170余个，企业获得感和满意度进一步增强，入围2019年度县域营商环境百强榜单。
青岛（姜山）基金小镇
青岛（姜山）基金小镇内景
以金融资本助推实体经济发展
自2017年6月，莱西市成立了全省首个市场化运营的基金小镇――青岛（姜山）基金小镇以来，通过发挥好基金四两拨千斤的“杠杆”作用，为实体经济注入发展活力，为全市新旧动能转换赋能。凭借优惠的政策、优美的环境、高效的服务，青岛（姜山）基金小镇蓬勃发展。现已注册基金类企业超过640家，认缴出资额突破380亿元，累计实现税收超过4亿元。以基金为平台，导入了南开教育基地、绿天使环保产业园、中科育成基地等一批产业项目，今年以第一名的成绩入选山东省服务业特色小镇，位列全国基金小镇第四名。目前莱西委托清华规划设计院规划设计的基金小镇物理空间已完成，一期115亩，位于美丽的姜山湿地，距青岛市区半小时，明年春将全面启动建设。
莱西春光产投生态综合体正式启动
在今年12月27日召开的中国产投生态大会·莱西论坛上，莱西春光产投生态综合体正式启动。莱西市正与春光里合作成立30亿的产业母基金，通过与春光里团队的深度合作，以“金融活水”推动莱西产业革新。据悉，春光里产业资本集团是以“产业＋资本＋媒体＋数据”四轮驱动的创新型资本集团，集团由若干知名的顶级投资家和上市公司以及跨界名人联合发起成立，分为资本控股、产业科技和文化IP三大板块，下设春光里资本、私人金服；培训运营中心、市场运营中心、媒体运营中心、产业运营中心；豹变IP、春光里文化等几大核心业务版块。
春光里产业资本集团创始人杨守彬在中国产投生态大会•莱西论坛发表主题演讲
“莱西春光产投生态综合体”将引入中国天使投资中心、构建莱西创投风投中心、资本市场综合服务中心、春光里产业工场、并配套一支智能新经济基金，涵盖了天使投资、风险投资、私募股权投资、资本市场对接、创业孵化与企业规范化管理等服务，构建“五合一”的产投产业链融合发展平台，并通过“五合一”的运营模式，构建莱西产投风投产业链。形成完整的、立体化的产投服务生态闭环，势必将助力打造最完整的产投生态圈。将全面促进莱西整体的产业升级和新旧动能转换工作。（通讯员侯义凤）
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