根据市委、市政府部署安排,年初市政府办公厅会同各有关部门和单位,按照“以人为本、突出重点、普惠可行”的原则,着眼关乎民生、惠及群众的实事项目,多渠道、多方式广泛听取各方意见建议,认真组织调研论证,筛选确定2019年市办实事10件27项。市政府督查室实施公开挂牌督办,实行目标责任制管理,从服务保障、督查落实、社会监督三方面入手,畅通市办实事绿色通道,加强“四不两直”抽查检查,加大重难点事项跟踪督办和协调解决力度,会同各单位深入开展“走进市办实事,见证民生项目”活动,邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和市民代表等现场观摩体验,监督项目实施,评议项目质效,提出意见建议,努力实现减负与提质增效有机统一。在社会各界的关心支持和各级、各有关部门的共同努力下,10件实事顺利完成,取得积极成效。现将有关情况通报如下:
第一件:促进城乡就业创业,城镇新增就业30万人,政策性扶持创业1.5万人,技能提升3万人
1.就业方面,全市城镇新增就业75.1万余人,占年计划的250.3%。
2.扶持创业和技能提升方面,完成政策性扶持创业40659人、技能提升培训38168人,分别占年计划的271.1%和127.2%。
第二件:提升教育服务水平,开工建设幼儿园60所,新建中小学标准化食堂100所,开展小学生课后校内托管基本服务,实施幸福家庭教育辅导服务工程
3.幼儿园建设方面,60所幼儿园已全部开工,占年计划的100%。其中,22所已投入使用,9所已进入验收阶段,29所正在推进装修或主体施工等。全部投入使用后将增加普惠学位1.43万个。
4.中小学标准化食堂建设方面,共完成117所食堂建设,占年计划的117%,惠及学生8万余名。全市中小学校食堂覆盖率达到94%,走在全国前列。
5.课后校内托管方面,截至12月底,共有23.47万名小学生参加校内托管,占总数的41.5%,实现有需必应、应托尽托。
6.幸福家庭教育辅导服务方面,创建示范家长学校和社区父母学堂各100所,培训家庭教育指导师619人,举办家庭教育公益讲座425场,分别占年计划的100%、309.5%和212.5%;建成婚姻家庭辅导中心12处,占年计划的109.1%,累计开展辅导服务35970对。
第三件:改善群众居住条件,启动棚户区改造2.8万套(户),完成住房保障6000套(户),实施既有居住建筑节能保暖工程500万平方米,改造农村危房489户
7.棚户区改造方面,已启动改造29245套(户),占年计划的104.4%。
8.住房保障方面,已完成住房保障6832套(户),其中实物配租1200套、租赁补贴5632户,分别占年计划的120%和112.6%。
9.节能保暖改造方面,已完工748.4万平方米,占年计划的149.7%,惠及居民约9.3万户。
10.农村危房改造方面,共为农村建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人等困难群体改造危房489户,占年计划的100%。
第四件:保障出行安全顺畅,实施交通微循环和交通设施提升工程,为全市8000余辆公交车安装驾驶区安全防护隔离设施
11.交通微循环和设施提升方面,工程于8月底全面完工,市南区、市北区、李沧区范围内共实施微循环调流25处、重点路口交通组织优化42处、新增改造信号设施143处、改造过路管道及配套设施120处、升级改造17条道路车行道隔离护栏25.2千米,分别占年计划的100%、120%、102.1%、100%和100%。
12.公交车安全防护方面,8月底已完成10522辆公交车驾驶区安全防护隔离设施安装和一键报警装置升级改造,实现一键报警与公安110指挥中心直接联动,占年计划的131.5%。
第五件:强化医疗卫生保障,新建院前急救站20处,提高居民医保财政补助标准和保障待遇,完成应急救护证书培训2万人
13.急救站建设方面,新增的20处急救单元全部并网运行,占年计划的100%,已累计出诊救治5138人次。经过3年努力,我市院前急救网络体系建设走在全国前列,院前急救效率进一步提升,为救治生命赢得更多时间。
14.医保待遇提高方面,1月1日起,提高居民医保财政补助标准和保障待遇相关政策正式实施。1-12月,全市共有1108万人次(197万人)享受相关保障待遇,居民政策范围内平均报销比例达到75%左右,医疗负担进一步减轻。
15.应急救护培训方面,共完成“第一响应人”应急救护培训22651人,占年计划的113.3%。
第六件:优化城市市容环境,推动市区生活垃圾分类,推进“厕所革命”
16.市区生活垃圾分类方面,《青岛市生活垃圾分类管理办法》已正式发布,将于2020年1月6日起施行。目前市区居民小区、党政机关等公共机构和相关企业生活垃圾分类基本实现全覆盖,下步将研究进一步规范提质。
17.“厕所革命”方面,已新增和改造公厕120座,24小时开放公厕201座,设置如厕专用临时停车标志牌120个、泊位300个,分别占年计划的100%、100.5%和100%。
第七件:推动实现乡村振兴,创建美丽乡村示范村100个,完成新型职业农民技能培训2万人
18.美丽乡村建设方面,100个示范村已全部完工,占年计划的100%,带动1000个村庄实现达标提升,惠及居民约26万户。
19.新型职业农民培训方面,完成技能培训20572人,占年计划的102.9%。
第八件:做好养老济困助残,为1.5万名失能失智困难老年人提供照护需求评估服务,实施养老机构消防安全提升工程,为不少于4000辆公交车安装公交导盲系统
20.照护需求评估方面,共完成评估15134人,占年计划的100.9%,为后续养老服务精准开展和补贴发放提供客观依据。
21.养老机构消防安全提升方面,238家养老机构已全部完工,占年计划的100%,累计安装设备4489件,有效提升养老机构消防安全水平。
22.公交导盲方面,共完成5436辆公交车硬件设施安装和系统升级,并全部上线试运行,占年计划的135.9%,覆盖站点5001个,为视障人群公交出行提供便利。
第九件:抓好食品安全监管,开展食品安全定性定量检测65000批次,创建星级农贸市场不少于40处
23.食品安全检测方面,完成定性定量检测86210批次,占年计划的132.6%。食品抽检量达到9.2批次/千人,居全省前列;已出数据总体合格率为96.02%,食品安全形势稳定可控。
24.星级农贸市场创建方面,经整治提升和综合测评,最终确定兴山路农贸市场、大连路农贸市场、北村农贸市场等47处市场为2019年度星级农贸市场,市场管理服务和硬件设施得到进一步提升,环境卫生和交易秩序等方面持续改善,食品安全措施有效落实,惠及周边居民180余万人。
第十件:推进文化体育惠民,继续开展文化消费促进活动,设置共享智慧书屋和书亭100处,建设健身场地100处
25.文化消费促进活动方面,活动于7月31日正式启动,88.91万人次注册参与活动,28.49万人次在平台消费,共发放文化惠民消费补贴资金2318.4万元,实现优惠2163.4万元。
26.共享智慧书屋书亭设置方面,100处已全部完成设置,占年计划的100%,其中智慧书亭90处、智慧书屋10处,直接惠及阅读人群6万余人。
27.健身场地建设方面,100处已全部建成,占年计划的100%,其中笼式场地80处、体育公园2处、儿童健身乐园18处,惠及周边居民近50万人。
习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。下一步,我们将牢固树立以人民为中心的发展思想,按照十九届四中全会和中央经济工作会议精神要求,发挥好政府作用保基本,尽力而为,量力而行,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活;不断创新公共服务提供方式,增强多层次多样化供给能力,使广大市民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感,用更高“含金量”的幸福为开放、现代、活力、时尚的国际大都市夯基垒石。
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