在日前结束的青岛市两会上，来自教育领域的市人大代表、政协委员们将自己的建议、提案带到两会会场，减负、海洋教育、农村教育信息化等成为代表委员们热议的话题。
别让孩子倒在起跑线上
市人大代表、青岛二中校长 孙先亮
“青岛教育的整体质量是好的，但是义务教育阶段学生的生存环境却是不容乐观，尤其是初中阶段，学生的压力普遍很大。不能让孩子输在起跑线上，更重要的是，不能让孩子倒在起跑线上，作为一个教育工作者，在为孩子感受心痛时，更为国家和民族的未来担忧。 ”青岛二中校长、市人大代表孙先亮为岛城百万中小学发声，将《减负——为每个学生的未来》这一建议带到了两会会场。他希望，藉由自己和众多教育人士的鼓与呼，能够让更多的教育主管部门、家长、老师转变思路，真正让减负落到实处。
“许多学生家长反映孩子每天的作业都要到晚上11：30之后才能完成；有的孩子每天早晨五点多就得起来写作业；许多孩子周六周日都在辅导班补课；许多孩子长期不能有充足的睡眠。更有甚者，有的老师给家长布置作业，家长一旦不配合就会被踢出班级群。 ”通过前期调研，孙先亮发现，学生及家长精神心理压力很大。这种情况也正在向下延伸，由于有的教育行政部门用统考成绩指标来评价学校，致使学校陷入以成绩衡量教师、以分数评价学生的传统竞争状态中。同时，很多心理咨询机构显示，因压力过大休学、退学的学生近年来显著增多。
“在这样的状态下，学生完全被教学和作业所控制，既没有自主发展机会，也缺失个体兴趣特长等发展的机会。 ”在他看来，很多学生选择的社团只是做做表面文章，一些课表上的校本选修课，都以国家课程校本传统的方式，演变成了对中考考试科目的拓展延伸。以知识为主要内容，以灌输教学为主要方式，以分数为主要目标和评价标准的教育，损害了学生身心健康的同时，也让学生之间充满了分数的竞争，纷纷投入辅导机构的怀抱，大大挫伤了学生学习的兴趣和个性发展的动力。 “不能让孩子输在起跑线上，最重要的是不能让孩子倒在起跑线上。 ”基于这一考量，他将减负再次带上两会。
在孙先亮看来，要想真正减负，第一步先要转变观念，切实推动教育教学的改革。“轻负担高效益的学习，不仅是可能的，而且也是现实的。 ”他认为，必须坚持摒弃传统的教学理念和方式，深入推动教学改革，牢固确立学生的学习和思考主体地位，给学生以更多发展的主动权。随着高考和中考的变革，传统的死记硬背的测试方式正在失去存在空间，以学生思维能力考查为核心的教学原则，必须成为学校教育的信念。
同时，他建议，应该加强对学生生存状态的调查。 “面对着以考试为升学选拔方式的教育环境而言，学生的升学压力的存在是显然的，因而，我并不否认学校对升学的教育。但是，对于孩子的全面发展和未来的发展而言，无论如何都不能只是让学生在三年的初中阶段拥有一个分数。 ”孙先亮说，必须开展全面而深入的学生学校生存环境调查，请第三方机构进行科学客观、真实的调查，为教育的决策提供真实支持。此外，还需加强对已有的减负文件的贯彻落实。 “各级减负的文件已经非常多了，但是当教育忘记初心的时候，文件也就变成了虚设的存在。 ”他觉得，应该开展持续的教育督导，特别是经常性地邀请第三方的督导机构，客观公正地进行教育检查督导，确保不因一些非客观因素对于评价的影响。建立全市义务教育学生负担定期发布制度，以引导社会更好地认识和理解教育。引导区市教育部门，真正改变唯分数和升学的教育评价办法，用素质教育的标准评价和激励学校教育回归正确的教育轨道。
打造“青岛版”海洋科技博物馆
文化是城市的灵魂，文化建设不仅是人民群众丰富精神文化生活的热切需求，更是一个城市展现自身国际竞争力和文明程度的重要标志,有必要从更高远的发展格局统筹规划，把青岛打造成具有国际影响力的海洋文化名城。据青岛市文物局最新统计,截至2018年5月份，全市共有依法注册登记的博物馆84家。现有的博物馆不能承载日益增长的全社会的科技知识尤其是我市青少年的自然科技知识的需求，缺乏国际海洋特色的中心城市的自然科技文化内涵。同时，现有博物馆内容单一，规模小，难以吸引有效受众。推广力度不够，展示技术手段亟需更新。
因此，刘林建议加快顶层设计。针对青岛市缺少综合性单体大馆的现状，应从政府层面统一规划，顶层设计，从土地、交通、部门协调等方面统一调配社会资源予以支持，对标省会城市知名自然科技博物馆，打造一个展示海洋自然历史和人文历史，集收藏、保护、展示教育、科学研究、交流传播、旅游观光等多功能于一体的以海洋为主题的现代化综合性、服务性重要平台。同时，整合我市现有科技资源、产业资源以及博物馆资源，结合青岛海洋科技优势，开展与我市青少年教育需求相适应的并独具青岛国际海洋名城特色的青岛市自然科技博物馆。
提升农村教育信息化水平
近年来，平度市大力实施乡村振兴战略，农村教育状况发生巨大改变，但资源匮乏、信息闭塞、师资老化等问题依然制约着农村教育的发展，城乡基础教育仍然存在较大差距。教育信息化对于转变教育观念和教育方式、培养创新人才，意义深远。教育信息化也是推动城乡教育一体化发展的重要手段，对扩大优质教育资源的辐射、覆盖、共享，促进教育优质均衡发展，促进教师专业成长，提升教育教学质量，推动薄弱学校跨越发展等，有着非常重要的作用。作为青岛北部崛起的现代化区域性中心城市，平度不断加大教育投入，持续深化教育改革，教育现代化水平得到了一定程度的提升，但同时仍存在一些困难和问题，教育信息化便是其中之一。
苗清洁建议，加大硬件投入，建立全域大数据平台，以解决农村师资和教育水平相对薄弱的问题。重点更新师生低配置计算机、升级改造班班通设备、加快无线网络覆盖、加快万兆升级工作，同时建立教育信息化帮扶长效机制，持续推进城乡义务教育一体化发展，提升教育现代化水平。另一方面，希望可以加强信息平台建设，让农村教育享受更新更广阔的资源和信息。整合区域优质教学资源，建立教育资源信息库，完善城乡教育信息资源配置一体化和共享服务机制。建设“网络教学平台”“教学名师工作站”等平台，促进城乡教师特别是农村教师的交流合作。在信息化时代，通过多种方式，大力加强教育信息化平台建设，有效推动农村地区的教育事业，促进区域教育均衡发展。
全面提升青岛学生核心素养
党的教育方针、徳智体美劳全面发展、新时代立德树人、建设美丽青岛等无不要求学生核心素养的提升，因此，崔西展建议可以从人文积淀、科学素养、健康生活、学会学习、责任担当、创新实践六方面入手，提升学生核心素养。一方面加大对青岛学生核心素养的研究，出台青岛学生素养标准，形成青岛学生素养特色，培养青岛特色的学生品牌。另一方面整合学校、社会、家庭等教育资源，建立诸多类型的学生成长基地,使学生素养在学校教育（人文素养、科学素养）、自我发展（健康生活、学会学习）、社会发展（责任担当、创新实践）等方面都有长足的提升。
同时打造促进青岛学生核心素养提升的干部、教师、学生、家长、企业社会代表队伍；加强城乡联动、普职联动、高低学段联动、中外联动、教育内外联动促进学生发展；加强对德育工作和家庭社会教育工作的研究；对大学生成长成才规律的学习和研究力度：学生核心素养从知识点、技能的学习——能力、分法的掌握——精神、品质形成的规律提升；校长队伍教育思想的提升……多措并举，提升学生素养。
鼓励高校参与军民融合建设
2014年，青岛西海岸新区获批建设我国第9个国家级新区，在军民融合发展战略总体指导下，古镇口军民融合创新区应运而生，成为青岛、山东乃至全国军民融合创新发展“试验田”。在平台建设及科研项目结合方面，石大与部队联合共建多个实验室、研究中心，提升服务军民融合战略和海洋强国战略的能力。先后在军用燃料领域、先进装备与制造领域、空间及海洋信息获取与处理领域等开展技术合作，为军民融合发展提供了相关技术支持。截至2017年，石大连续十余年开展国防生培养和教育，为部队输送了一批优秀国防生。
建议在此基础上，政府制定相关激励优惠政策，鼓励高校参与军民融合建设；建立科学合理、行之有效的信息开放体系，搭建相关共享平台，营造浓厚的军民融合氛围；由军地双方联合主管部门牵头，设置实施军民融合相关的科技专项计划，共建协同创新实验室；引导高校建立科学合理的符合国防科研特点的科研评价体制；引导高校在国防生制度取消后进一步拓宽高等教育军民融合发展路径，加强与军队及军校间交流，探索完善军民融合合作育人机制。青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 王晓雨 张译心
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