【上市公司动态】
1.瑞士达沃斯当地时间1月22日上午，京东集团在世界经济论坛年会现场宣布京东物流无人机成功实现在印尼首次飞行。这也是中国物流无人机在海外的首次成功飞行。此次无人机首飞基于世界经济论坛“第四次工业革命中心”、印尼政府、京东集团的三方合作，验证了京东物流无人机成熟的末端配送技术，为解决“千岛之国”物流配送难题提供了全新方案。
2.1月22日消息，上交所上市公司青岛海尔发布了关于实际控制人及其一致行动人减持可转换公司债券的提示性公告。
3.1月22日，滴滴宣布，春运期间成立春节安全工作指挥部，程维、柳青任总指挥，要求各个部门、各地分公司严格落实春节安全生产保障措施和企业安全生产主体责任。
4.近日，拼多多协助山西警方严打销售假冒“丁桂儿脐贴”(亚宝药业旗下品牌)的不法商贩，现场查扣假冒“丁桂儿脐贴”数百盒，抓获来自江西、广东等地的4名犯罪嫌疑人。目前，案件正在进一步办理中。
5.万达信息公告，公司于2019年1月22日收到中国证监会批复，核准公司向社会公开发行面值总额12亿元可转换公司债券，期限6年。
6.ST康得新22日晚间公告，收到证监会调查通知，因涉嫌信披违规，证监会决定对公司立案调查。公告称，若公司因此受到证监会行政处罚，并且违规行为属于重大违法强制退市情形的，公司股票交易将会被实施退市风险警示。在实行退市风险警示三十个交易日期限届满后次一交易日，公司股票将被停牌。
【行业动态】
1.为了向下一代传承二十四节气这一中国传统文化，21日下午，故宫博物院在京举行新书发布会，推出给孩子的故宫系列绘本《哇！故宫的二十四节气》。故宫博物院院长单霁翔在发布会上介绍，此书针对3-6岁幼童开发，共24册，以“二十四节气”为时间线索，将830幅手绘故宫原景大图、52座故宫建筑、48个传统习俗、115件故宫珍宝、64种动物、76种花木、24次成长体验等，融入充满童趣的故事里，将故宫近600年的历史文化知识向孩子们娓娓道来。
2.适逢粤剧被列入世界非物质文化遗产代表作名录十周年，香港首个戏曲文化表演艺术场地——戏曲中心20日正式开幕，已故国学大师饶宗颐生前亲笔题字“戏曲中心”亮相开幕仪式。戏曲中心是西九文化区第一座落成的表演艺术场地，作为区内主要艺术设施，中心致力于保育、推广和发展戏曲文化。
3.作为故宫博物院春节大展“贺岁迎祥——紫禁城里过大年”的重要组成部分，“宫里过大年”数字沉浸体验展将于1月23日在乾清宫东庑正式开幕。该体验展融汇了故宫历史及院藏文物中蕴藏的过年元素，运用数字投影、虚拟影像、互动捕捉等方式形成春节文化与观众间的互动，传统文化元素与当代艺术设计交织，组成创新的文化体验空间。观众可以沉浸其中，感受新鲜有趣的浓浓年味
【宏观政策】
国务院办公厅关于开展
城镇小区配套幼儿园治理工作的通知
国办发〔2019〕3号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容，是扩大普惠性学前教育资源的重要途径，是保障和改善民生的重要举措。2018年11月，党中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，提出规范小区配套幼儿园建设使用，并对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行治理作出部署。为落实相关要求，经国务院同意，现就开展治理工作有关事项通知如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实全国教育大会部署，坚持以人民为中心的发展思想，认真履行政府责任，依法落实城镇公共服务设施建设规定，着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系，聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展治理，进一步提高学前教育公益普惠水平，切实办好学前教育，满足人民群众对幼有所育的期盼。
二、工作任务
1.城镇小区严格依标配建幼儿园。严格遵循《中华人民共和国城乡规划法》和《城市居住区规划设计标准》（GB 50180），老城区（棚户区）改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁应将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划，并按照相关标准和规范予以建设。城镇小区没有规划配套幼儿园或规划不足，或者有完整规划但建设不到位的，要依据国家和地方配建标准，通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，在整改到位之前，不得办理竣工验收。
2.确保小区配套幼儿园如期移交。已建成的小区配套幼儿园应按照规定及时移交当地教育行政部门，未移交当地教育行政部门的应限期完成移交，对已挪作他用的要采取有效措施予以收回。有关部门要按规定对移交的幼儿园办理土地、园舍移交及资产登记手续。
3.规范小区配套幼儿园使用。小区配套幼儿园移交当地教育行政部门后，应当由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。办成公办园的，当地政府及有关部门要做好机构编制、教师配备等方面的工作；委托办成普惠性民办园的，要做好对相关机构资质、管理能力、卫生安全及保教质量等方面的审核，明确补助标准，加强对普惠实效及质量方面的动态监管。
三、工作措施
1.摸底排查。各地以县（市、区）为单位，对城镇小区配套幼儿园情况进行全面摸底排查，针对规划、配建、移交、使用不到位等情况，分别列出清单、建立台账。该项工作于2019年4月底前完成。
2.全面整改。针对摸底排查出的问题，从实际出发，认真制定有针对性的整改措施，按照“一事一议”、“一园一案”的要求逐一进行整改。对于已经建成、需要办理移交手续的，原则上于2019年6月底前完成；对于需要回收、置换、购置的，原则上于2019年9月底前完成；对于需要补建、改建、新建的，原则上于2019年12月底前完成相关建设规划，2020年12月底前完成项目竣工验收。
3.监督评估。对各地自查、摸排、整改等环节加强督导、监督和评估，并针对关键环节适时进行抽查，对落实不力、整改不到位的地区进行通报。
四、组织实施
1.建立治理工作协调机制。成立城镇小区配套幼儿园治理工作小组，组长由协助分管教育工作的国务院副秘书长担任，成员由教育部、住房城乡建设部、发展改革委、民政部、自然资源部等部门负责同志组成。治理工作联合办公室设在教育部、住房城乡建设部。各地要参照建立相应工作机制，加强治理工作协调。
2.落实治理责任分工。按照小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等各个环节的工作要求，明晰各项工作的主责部门及配合部门，建立联审联管机制，切实把摸底排查、全面整改等各项任务落到实处。教育行政部门要参与小区配套幼儿园规划、建设、验收、移交等各个环节的工作。发展改革部门要参与小区配套幼儿园建设项目规划布局，对需要补建、改建、新建的项目按程序及时办理审批、核准或备案手续。自然资源部门要根据国家和地方配建标准，统筹规划城镇小区配套幼儿园，将小区配套幼儿园必要建设用地及时纳入国土空间规划，按相关规定划拨建设用地。住房城乡建设部门要加强对城镇小区配套幼儿园的建筑设计、施工建设、验收、移交的监管落实。机构编制部门按程序做好小区配套幼儿园移交涉及的机构编制工作，根据办园性质，分别由机构编制部门和民政部门依法办理事业单位法人登记或民办非企业单位法人登记。在治理工作中，需要其他相关部门支持配合的，地方各级人民政府要加强统筹协调。
3.加强治理工作保障。地方各级人民政府要认真制定治理工作方案，明确治理步骤，细化工作分工，压实部门责任，完善治理举措，确保治理工作如期完成。要加强社会监督，及时向社会公布治理工作方案、整改措施及治理结果。畅通群众反映意见渠道，设立并公布监督举报电话和信箱。健全部门工作联动、形势研判和应急反应机制，妥善处理突发事件，坚决维护社会稳定。对在治理工作中发现的造成学前教育资源严重流失等失职渎职行为和违法违纪案件，要依法依规追究责任。要及时总结治理情况，制定完善小区配套幼儿园建设管理办法，形成规范管理的长效机制。
各省（自治区、直辖市）治理工作方案、反映意见渠道以及摸底排查、整改等情况，要及时报送治理工作联合办公室。
国务院办公厅
2019年1月9日
请输入验证码