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人民银行在改革开放中砥砺前行

2018年是我国改革开放40周年,正值中国人民银行成立70周年。

70年前,当解放战争的炮声还在中华大地隆隆作响之际,为了新中国成立后金融主权牢牢掌握在人民手中,1948年12月1日,中国人民银行在石家庄正式成立。

1949年6月2日,青岛解放后,中国人民银行青岛分行开始在青岛地区行使国家金融管理机构职能并开展相关业务。

1978年12月,中国共产党十一届三中全会胜利召开,拉开了中国改革开放的序幕,中国经济金融发展进入了一个新的时代。

为了适应改革开放的需要,1983年9月,国务院决定,中国人民银行专门行使中央银行职能,不再从事具体的信贷、结算、储蓄等业务,中国金融改革开放发展进入了全新的时代。逐步成为了“现代经济的核心”。

非常荣幸的是,1978年6月,我进入了人民银行青岛分行所属的市南区办事处工作,经历和见证了改革开放40年来人民银行从既是国家金融管理机构又经办具体信贷、结算、储蓄等具体业务向专门行使中央银行职能的转变;从金融宏观调控由经济行政手段向经济法律手段相结合的转变;金融监管从人民银行一家统管向证监会、保监会、银监会等四家机构分业监管,再到银监会和保监会合并成立银保会各司其职的转变;金融机构由几家国有商业银行向多家金融机构的转变;见证了金融业务不断创新、金融对外开放不断扩大,人民币国际化步伐不断加快等等。

1984年10月,人民银行青岛市分行完成了与工商银行青岛市分行的分设工作,我从基层储蓄所调到人民银行青岛市分行工作。

当时的我对人民银行究竟干什么、怎么干,完全没有概念。

一切从零开始。

实践是我们最好的老师,书籍是我们成长的阶梯,创新是我们不竭的动力。

勤奋和时光让我逐步懂得了中央银行的职能以及如何在工作中行使这些职能。

当记忆之门打开后,在央行工作数十年的经历仿佛就在眼前,所有的经历犹如发生在昨天。

我在青岛人民银行工作期间,主要从事货币信贷及其相关工作。金融宏观调控政策的落实主要通过货币信贷部门组织商业银行落实,以支持地方经济发展。

为了支持青岛经济健康快速发展,每年的货币信贷工作除了落实上级行的工作部署之外,还需要结合青岛经济发展的实际情况,通过创新的工作方法,将国家金融宏观调控政策及要求与青岛实际相结合,以实现1+1>2的效果。

2000年,人民银行总行提出了发展消费信贷业务,提升人民群众消费水平的要求。为了落实这项惠民业务,经过潜心研究和精心筹备,2001年年初,我们组织全市所有的商业银行举办了一场大型消费信贷说明会,当时的场面用火爆一词形容也不为过。青岛举办这样的活动为全省开创了先例,之后,消费信贷业务在商业银行陆续开办起来,至今已成为商业银行重要的利润增长点之一。

支持中小企业发展也一直是人民银行货币信贷政策的重点之一。为了解决中小企业融资难、融资贵的问题,从21世纪初开始,青岛人民银行每年都会组织多场推介会、签约会,这一活动已由最初仅在市内举办延伸至目前在各县市区举办,为中小企业降低融资难度和融资成本发挥了桥梁纽带作用。特别是2008年席卷全球的金融危机爆发后,为了落实国务院支持经济发展、帮助企业度过难关,青岛人民银行与市有关政府部门通力合作,在短短几天内,组织商业银行与有资金需求的企业进行对接,并举行了大范围、大规模的签约仪式。之后,组织商业银行对签约的情况进行落实,一定程度上缓解了企业的资金压力,帮助企业度过了难关。之后,农村支付环境建设在青岛市辖区全面展开。

近年来,普惠金融成为中央银行主导的又一项重要工作,对进一步提升金融服务水平、使广大农民充分享受金融改革的成果有着重要的现实意义。2011年,农村支付环境建设在青岛平度市拉开了序幕,成为全国为数不多的试点县级市之一。为了落实总、分行的有关要求,我和同事们多次到平度市调研,与当地金融机构共同商讨建设农村支付环境建设的方案及具体落实措施。经过一年的努力,平度市的农村支付环境建设取得了长足发展,不仅为当地农民带来了支付的便利,而且节约了大力的人力、财力、物力,使农民足不出户便可办理金融业务,商业银行也因此开辟了新的金融服务渠道,金融服务水平迈上新的台阶。青岛市的农村支付环境建设受到了人民银行总、分行的表彰。

忆往昔,峥嵘岁月稠;看今朝,央行人在路上。

如今我已退休,但时刻关注金融宏观调控和金融监管最新动态已成为我生活中不可或缺的一部分。

40年过去,弹指一挥间。

面对当前复杂的国际经济金融形势,面对中国经济发展中出现的深层次矛盾和问题,央行人将继续认真落实习近平总书记的有关要求,为新一轮经济金融的改革开放和发展继续砥砺前行。

(作者王丽艳,原人民银行青岛市中心支行副行长,著有《青岛金融简史》。)

历史回眸

2008年

2300亿保青岛经济稳快增长

2008年11月17日,我市重点项目推介暨银行授信签约仪式在香格里拉大饭店举行,这次推介会上,20家银行与641家企业签订了授信协议,在当年后40天和次年的一季度这些企业和项目得到授信额为460.6亿元;推进19家银行与204个项目、141家企业达成了贷款意向,意向额为1676亿元;组织推介了624个项目和企业,涉及“三农”、先进制造业、现代服务业、基础设施、社会民生等几大领域,总投资额2300多亿元。

此次推介签约仪式由市金融办、人民银行、银监局、发改委、经贸委、外经贸局联合举办,得到了全市各银行机构积极响应,各金融机构以最快的时间与相关企业进行了对接,同时加快了已储备客户的授信审批效率。在当时的经济形势下,此次签约授信坚定了我市企业的发展信心,迅速形成投资对经济增长的强劲拉动,促进全市经济平稳较快增长。

2011年

我省首个金融示范镇揭牌

2011年11月9日,平度市南村镇举行“金融服务便民惠民示范镇”揭牌仪式。南村镇是我省首个金融服务便民惠民示范镇,截至2011年10月末,全镇52个自然村全部安装了POS机,实现了“自然村金融机具全覆盖”和“村村有POS,村村可取现”目标,有效解决了偏远乡村农民金融服务难题,我市金融服务便民惠民成效显著。

针对南村蔬菜批发市场现金结算存在的诸多不便,人行平度市支行积极组织农行、信用社、银联等部门深入调研,充分论证,为市场结算支付方式分步升级改造,量身定做了“POS+银行卡”结算方式。同时。人民银行青岛市中心支行首批选定平度市南村镇22家商户开展“银行卡助农取款服务”业务试点,通过POS终端刷卡,为农村借记卡持卡人提供小额取现服务,解决周边农民急需使用现金需要。

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