全市所有公办幼儿园全部面向社会公开招生

受全面两孩政策实施 、城镇化进程加快、外来人口流入等因素影响，本市适龄幼儿大幅增加，城区学位不足问题日益突出。面对新形势新挑战，本市调整资源供给方向，优化幼儿园布局，确保每名幼儿“能入园”。目前 ，青岛市幼儿园达到2137所，在园幼儿 25.3万人，学前三年毛入园98.5% ，学前教育普及水平位居全国同类城市前列。

学前三年毛入园98.5%

2017年，青岛市政府印发实施《青岛市学前教育行动计划（2017～2020年）》，以体制机制改革为突破口，加大财政投入，推进学前教育公益普惠优质发展，加快满足广大人民群众从“能入园”到“入好园”的期盼，“幼有所育”取得新进展。

在2011～2016年新建、改扩建1029所幼儿园的基础上，2017年新建、改扩建幼儿园100所，提供学位约2万个，2018年新建、改扩建60所普惠性幼儿园纳入市办实事项目，提供学位约1.3万个。通过深入推进城乡幼儿园建设，不断增加幼儿园总量，应对入园高峰 ；不断优化布局，推进就近入园；不断改善办园条件，助推质量提升。

为解决好城镇居民小区幼儿园配建问题 ，本市出台了《青岛市城镇居住区配套幼儿园管理办法》，健全了城镇居住区配套幼儿园建设制度。新增城镇居住区配套幼儿园采取划拨方式供地，由区市政府投资建设，全部办成普惠性幼儿园。目前，青岛市幼儿园达到2137所，在园幼儿25.3万人，学前三年毛入园98.5%，学前教育普及水平位居全国同类城市前列。

全市所有公办幼儿园全部面向社会公开招生

公办幼儿园收费亲民、质量有保障，大部分家长都希望孩子能上公办幼儿园。

一方面，增加公办幼儿园数量，千方百计做大“蛋糕”。每个镇（街道）举办一所公办中心幼儿园；通过集团化办园、公办园办分园等方式，着力扩增城区公办园，仅2017年以来各区市在城区新开办公办幼儿园51所，能容纳约1.6万名幼儿，极大缓解了“入公办园难”问题 。

西海岸新区第一幼儿园是当地的一所优质公办幼儿园，建园初期仅能接收约180名幼儿。近年来，该园通过集团化办园改革，先后建立香江路园、怡和嘉园园、盛世江山园、长白山路园、石雀滩园等6个园区 ，能接收幼儿约2000名，办园规模提高了约11倍。根据西海岸新区未来三年规划，该区还将建设不少于5个像西海岸新区第一幼儿园这样的教育集团，新增公办幼儿园40余所。

另一方面，改革招生制度，公平合理分好“蛋糕”。通过公开招生、网上报名、电脑派位等一系列措施，使幼儿园招生更加公开公正。目前，全市所有公办幼儿园全部参与了招生改革，全部面向社会公开招生。

80% 的幼儿能入普惠园

受历史因素影响，长期以来部分区市、城区部分区域的幼儿园以民办幼儿园居多。部分民办幼儿园收费较高，“入园贵”问题日益突出，群众意见较大。在这些区市、区域不具有大规模发展公办幼儿园的客观条件。在这种情况下率先建立普惠性民办幼儿园发展制度。

市北区海贝儿幼儿园位于市北区同安路埠西花园小区内，原收费标准超过1000元/月。市北区政府政府补助，使该幼儿园收费降至880元/月，使小区居民子女就近接受到了“普惠”学前教育。截至2017年底，全市普惠性民办园达150余所，提供学位约3.7万个。

目前，通过公办和普惠性民办“双轮驱动”，使全市80%的幼儿进入到普惠性幼儿园，基本建成了以普惠幼儿园为主体的学前教育公共服务体系，解决了“入园贵”问题 。

家庭困难幼儿入园享资助

与此同时，本市建立学前教育政府兜底机制。加大对特殊群体扶持力度，进一步缩小群体差距。建立完善了学前教育资助体系，政府资助对家庭经济困难幼儿实现全覆盖，对在公办幼儿园的学前残疾幼儿、孤儿、建档立卡家庭经济困难幼儿免除保教费，在民办幼儿园的按照不低于同类公办幼儿园保教费的标准予以补助。优先保障孤儿、低保家庭幼儿、建档立卡家庭经济困难幼儿就近入普惠性幼儿园。2017年，10602名家庭经济困难学前儿童得到资助，免除410名残疾幼儿、孤儿、建档立卡幼儿保教费。

目前，全市省、市示范类幼儿园共660余所，占幼儿园（规模3个班以上）总数比例达40% ，学前教育内涵发展质量位居全省、全国同类城市前列。

城市信报记者 郝春梅