家门口就能上好学

近年来，青岛坚持统筹城乡发展，加强部门联动，以办好每一所学校为目标，以改革促均衡，聚焦薄弱学校和薄弱环节，全市义务教育优质均衡发展水平明显提高。到2015年底 ，所有区市均通过了国家“全国义务教育工作基本均衡县”督导认定 。教育部发布的全国15个副省级城市教育现代化监测评价报告显示，青岛2014至2015年连续两年义务教育校际均衡程度排名第一。2016年，全市97.8%的中小学达到市定现代化学校标准；教育蓝皮书《中国教育发展报告（2016）》指出，青岛市义务教育均衡发展总体满意度位居全国19个重点大城市第一。

跨区域合作办学的优质学校已有40所

围绕实现学有优教目标，2014年开始，本市印发实施《关于加快办学模式改革进一步扩大优质教育资源的指导意见》，全面推广名校办分校、委托管理、集团化办学、高校或科研院校辐射中小学、学区制管理等办学模式改革，采取名校+新校、强校+弱校、城区学校+农村学校、中小学+高校、民办学校+公办学校等合作形式，推动校际间优质课程、教师资源和管理模式共享。教育、人社、财政等部门共同研究制定普通学校跨区域办学激励政策。目前，全市参与跨区域合作办学的优质学校扩大到40所，扶持的新建和发展中学校扩大到45所；市南区、崂山区等区市实现学区制管理新的突破。全市80%以上中小学参与办学模式改革，校际间、区域内、城乡间义务教育学校差距进一步缩小。

全市100%公办小学免试就近入学

改革招生制度，促进资源公平共享。严格落实中央提出的“不分重点学校重点班”要求，坚持实行义务教育就近入学制度和“阳光分班”的办法，公办小学实行划片就近入学，城市以路段为标识划设学区，农村以自然村为单位划设学区，并以农村为主配备1400多辆“大鼻子”校车。全市100% 的公办小学、98%的公办初中实行免试就近入学，优质普通高中指标生招生比例达到65%。坚持符合入学条件的进城务工人员随迁子女公办学校全接收，与本地学生平等接受高中阶段教育，免除符合入学条件的进城务工人员随迁子女借读费。在青岛接受完义务教育的进城务工人员随迁子女可以报考本市普通高中和中等职业学校，报名条件、录取分数、收费标准等与本地学生完全相同。

到2020年建设700余所义务教育学校

着眼未来规划学校建设，满足新市民子女等就学需求。以新建居民区和农村新型社区学校规划建设为重点，积极适应城镇化推进、新功能区建设和计划生育、户籍制度改革等要求，2013年开始，市教育局牵头，会同市发改、财政、人社、建设、规划、国土等有关部门启动青岛市教育设施布局专项规划编制工作，2014年11月，《青岛市教育设施布局专项规划（2014-2020年）》经第58次市政府常务会议审议通过，并以市政府名义印发。到2020年，全市规划建设700余所义务教育学校。到2016年底 ，已建成300余所，让广大学生在家门口就能上好学。

已投入154亿，“大班额”势头有效遏制

着眼质量规划学校建设，积极解决“大班额”问题。为进一步提高教育质量，让在校学生享受更优质的教育环境，2015年开始，青岛市政府制定实施《解决城镇普通中小学大班额问题工作方案和学校建设规划》，到2017年底，全市规划新建、改扩建225所中小学，新增学位数209619个，资金投入近170亿元，全面解决城镇中小学大班额问题。目前，已建成166所中小学，新增学位数148894个，资金投入154亿元，“大班额”势头得到有效遏制。

积极推进小班化教育改革，自2014年春季开始，公办中小学实施小班化教育的班级，生均公用经费标准平均提高到非小班化的1.5倍。其中，义务教育学校提高到1.2倍，普通高中学校提高到1.9倍，并根据财力增长情况逐步提高标准。自2014年春季开始,对当年新批准设立的小班化教育试点学校，市或区(市)财政部门按照每个班一次性补贴小班化教育课程改革专项补助经费3万元。2014年在安排小班化班级正常公用经费400余万元的基础上，争取财政追加资金770余万元，确保小班化改革的顺利推进，使市教育局局属155个小班化班级6200名学生受益。

城乡义务教育要实现一体化发展

实施城乡义务教育一体化发展工程，实现市域义务教育均衡发展。到2020年，所有区市均达到市域内城乡义务教育一体化发展标准。实施高水平现代化学校建设工程，全面提升学校现代化水平。制定青岛市普通中小学高水平现代化学校建设标准。以学校内涵建设为重点，提升学校现代化水平，加强创新实验室、信息化学习空间、数字化课程资源和“三创”活动设施建设，满足素质教育和创新人才培养需求。完善学科专用教室建设，拓展学校图书馆功能，为学生个性化学习与发展提供资源支持。

城市信报记者 郝春梅