近年来，青岛市深入推进人才强市战略，优化留学人才服务生态，系统构建以数据为驱动、以线上平台为支撑、以线下阵地为载体、以市场网络为延伸的全链条服务体系，以“一港一家一站”为载体，强化留学人员回国“一站式”服务，走出了一条政府搭台、市场赋能、人才唱戏的留学人才服务新路径。
政府搭台引出“易货思维”
留学人才创业就业，面临的多是专业门槛高的问题，比如知识产权怎么布局、跨境合同怎么签、股权架构怎么搭建、产业链资源怎么对接等。这些事，政府公共服务难以全覆盖，却恰好是市场机构的专长。
青岛的做法是遴选法律、金融、人力资源等领域的优质机构设立“留学人才服务驿站”。首批6家服务驿站各具特色——有依托产业生态平台的金海牛能源环境产业园，有深耕涉外法律服务的山东谦炜律师事务所，有聚焦人力资源服务全链条的山东恒晟源人力资源管理有限公司……他们用各自的专业优势，为留学人才提供差异化精准服务。
“交完房租，账上就没剩多少了。”从日本留学归来的高宁（化名）在金海牛能源环境产业园创办了醒未斋花园餐厅。起步阶段，产品有特色、生意有起色，但每月固定的房租支出像一块石头压在高宁心上，让他想搞活动、做推广都缩手缩脚。
转机出现在2025年底。金海牛能源环境产业园获评青岛市“留学人才服务驿站”，高宁成为驿站首批重点服务对象。驿站团队没有走“给个工位、发个指南”的老路子，而是拿出“独门秘籍”——海牛易货服务体系。“能不能用餐厅的餐卡价值来抵扣园区房租？”这个大胆的方案让高宁眼前一亮。用“饭票抵房租”，现金流压力瞬间减轻，而园区入驻企业也多了一个优质团餐选择，各取所需、互利共赢。
这场“易货思维”的创新实践并未止步。驿站将品牌活动“牛咖小局”行业精英沙龙的冷餐会餐食定向采购醒未斋花园餐厅；侨胞之家联谊、国际经贸交流等活动的工作用餐也安排在餐厅。“以前都是我到处发名片找客人，现在是园区活动的客人主动加我微信。”高宁感慨地说，金海牛驿站不是传统意义上给个工位就完事的孵化器，而是真正用产业生态的力量帮创业者做生意。
市场力量实现“精准赋能”
在上合示范区，从英国留学归来的硕士刘英（化名）拿着一份条款模糊的入职协议不敢签。山东谦炜律师事务所律师逐条拆解合同、精准指出风险点，并量身定制合规协商方案。如今刘英已安心入职半年多，“如果没有驿站帮忙，我可能因为一纸合同就错过了一份好工作。”刘英表示。
在山东恒晟源人力资源管理有限公司的服务驿站，一场在咖啡厅举办的“智赋职场·智创未来”AI实战活动吸引了60余名海归创业者。活动内容包括政策宣讲和AI工具实操，既有理论知识，又有落地实践，让海归们直呼“解渴”。
目前，全市留学人才服务驿站已提供法律咨询、职业规划、创业辅导等各类服务200余次，超过30项高附加值定制化服务正在持续赋能海归人才创新创业。
人才当家激活社群生态
留学人才有鲜明的特点：圈层属性强、需求差异化大、资源禀赋多元。传统的“政府配餐”式服务，往往难以精准触达每个人的真实需求。为此，青岛市“留学人才之家”创新推出“轮值主理人”制度。
如果说服务驿站解决的是“专业赋能”，那么“轮值主理人”制度解决的则是“归属感”和“内生动力”，让留学人才从服务对象变成服务主体。
作为首位“轮值主理人”，鹏飞（化名）有海外留学经历、深耕国际人才服务领域多年，对海归“水土不服”深有共情：“很多留学生刚回国，有视野有能力，但对本地产业环境陌生，社交圈窄，想对接资源找不到门路。”鹏飞主动报名成为“轮值主理人”，希望把自己的资源和经验转化为服务同路人的力量。
上任后，鹏飞常态化组织商务交流、户外运动、联谊沙龙，成功将国家体育总局主办的全国全民体能大赛青岛选拔赛引入市北区。他还牵头筹备公益赋能讲堂，邀请专业团队打磨职场礼仪、初创落地、扶持政策等系列课程，免费向留学人才开放，旨在让海归们不仅玩在一起，更能学在一起、成长在一起。
“以前我是来找服务的，现在我是来做服务的。”鹏飞的热情正在感染更多人。“以人才带人才、以人才聚人才”的磁场效应持续发酵，越来越多的留学人才在这里集聚，在青岛落地生根。
从高宁“饭票抵房租”轻装上阵，到刘英安心入职涉外企业，从鹏飞把体能赛引进青岛，到一场场“解渴”的赋能活动，演绎着青岛留学人才服务体系的鲜明特色：政府握有政策资源和公信力，市场拥有专业能力和灵活机制，人才拥有内生动力和圈层影响力，只有三方联手，才能让留学人才服务从“保障基本”走向“精准赋能”，从“单向输送”走向“双向奔赴”。
青岛财经日报/首页新闻记者 封满楼 通讯员 高倩
责任编辑：王海山
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