近日，青岛西海岸新区高端化工与新材料产业服务“一类事”发布会在董家口规划馆举行。会上，《西海岸新区高端化工与新材料产业服务“一类事”实施清单》正式发布。这份清单的落地，意味着西海岸新区为高端化工与新材料这一支柱产业量身定制的政务服务新模式全面上线。
高端化工与新材料产业是西海岸新区的支柱产业之一。目前，该产业已集聚规模以上企业超200家，拥有青岛炼化、海湾化学、金能化学、赛轮集团、双星集团、青岛特钢6家市级“链主”企业，占全市的三分之二。董家口化工产业园作为青岛市唯一临港化工园区，聚焦轻烃综合利用、化工新材料、高端专用化学品三大方向，已形成四大产业链集群发展格局。
产业体量越大，企业对政务服务的颗粒度要求就越高。化工项目投资大、周期长、审批环节复杂，企业的痛点往往卡在多部门、多环节的衔接上。此次发布的“一类事”实施清单，立足产业特性和企业全生命周期需求，按照“基本政务+增值服务+衍生服务”三位一体模式系统设计。其中，通用清单涵盖企业开办、变更、迁移、注销等全生命周期服务及项目立项、规划、施工、验收等全流程服务。产业个性化服务涵盖设施设备、安全环保、生产经营、企业用工等关键环节，梳理了环评等28项办理事项；增值服务聚合政策、法律、金融、人才、科创等各领域的服务事项45项；衍生服务包含招商服务、中试基地项目进驻、批前指导与全周期帮办代办等5项内容。
发布会上现场展示了高端化工与新材料产业服务“一类事”图解，直观呈现产业全链条服务闭环，赢得在场企业代表一致好评。为规范化工中试平台和项目的建设管理，解决科技成果转化中试环节“断链”问题，新区起草了《青岛西海岸新区化工中试平台和中试项目管理办法》，会上益凯新材料有限公司等6家企业对进一步完善管理办法提出意见建议，并与中试基地完成初步需求对接。
改革的成色，最终要由企业来检验。清单发布现场，两个来自一线的实践案例给出了有力佐证。
在青岛万马环保型高分子材料项目开工筹备阶段，西海岸新区行政审批服务局等部门主动靠前，开展全生命周期服务，全程协助企业完成项目公司注册、公章刻制等开办业务，并协调规划、建设等多部门联动办公，提供规划方案审查、建设工程规划许可、施工许可等全套建设手续的批前辅导与审批服务，有力保障项目按时开工建设。同时，服务团队充分发挥“一对一”驻点服务优势，多次进驻企业现场，第一时间协调解决施工中遇到的各类问题。
海湾化学水煤浆锅炉节能改造项目推进过程中遭遇产业政策、环境容量及节能标准等多重瓶颈。董家口化工产业园先后3次召开专题会议研究，在保障项目安全合规的前提下，主动帮助企业精准分析政策导向、环境容量及节能潜力等关键要素，逐项突破障碍，及时办理相关手续，为项目顺利实施扫清障碍。这一案例充分体现了“一类事”改革中“衍生服务”批前指导与全周期帮办代办的实效。
在服务载体方面，董家口政务服务中心设置了“开放式受理、肩并肩陪办”服务驿站。依托“跨域通办专窗平台”，企业在这里“一站呼叫”，区级乃至市级部门都能实时视频在线联动，真正实现了“进一门、找一窗、办一串事”。
此次发布的清单是青岛市产业服务“一类事”增值化改革的有机组成部分。今年4月，青岛市行政审批服务局印发了《青岛市行政审批服务系统产业服务“一类事”增值化改革实施方案》，明确到2026年底前分批推出不少于10个“一类事”服务场景，基本构建重点产业“一类事一站办”的对企服务新模式；到2027年底前基本实现重点产业全覆盖。高端化工与新材料产业服务“一类事”位列首批推出的7项产业服务清单之中。
从“一堆事”到“一类事”，从“管理者”到“超级陪跑员”，西海岸新区正通过整合政务资源、联动多部门力量，为产业链上企业提供全周期、全方位、定制化优质服务。
青岛财经日报/首页新闻记者 张雅乔
责任编辑：林红
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