6月22日，青岛市人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’奋力谱写中国式现代化青岛篇章”新闻发布会，介绍青岛市人民政府近期正式印发的《青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。
记者从发布会上了解到，“十四五”时期，青岛市生产总值连续跨过5个千亿级台阶，年均增长5.9%，在副省级城市中增速排在第二位。2025年，全市经济总量达到1.75万亿元，占全省的17%、全国的1.2%，人均生产总值超过16万元，达到中等发达经济体水平，开创了各项事业蓬勃发展的新局面。
“十五五”时期是青岛基本建成新时代社会主义现代化国际大都市的关键时期，是承前启后、全面发力的关键时期。《纲要》明确了“十五五”时期发展的总目标，提出了科技创新实力、改革开放效益等七个明显提升的目标任务，确保到2030年率先基本实现社会主义现代化。放眼全球，青岛将进一步彰显城市特色，持续提升青岛在国际上的影响力。站位全国，青岛将对标一流，全面增强城市的能级和核心竞争力。立足山东，青岛将更好地发挥强龙头的作用，奋力在现代化强省建设中打头阵，当先锋。
加速迈上两万亿元，建设发展质量更优的青岛
《纲要》描绘了未来5年青岛发展的新愿景和新蓝图，用18个篇章部署重点任务，可以概括为“五个青岛”。未来五年，如何建设发展质量更优的青岛？体现在经济总量上，《纲要》提出：全市生产总值年均增长5%以上，加速迈上两万亿元台阶，并向更高的目标迈进。
在经济运行上，青岛未来五年将坚持向新布局向高攀升，向绿转型，向质突破，力争战略性新兴产业增加值年均增长8%以上。同时，青岛要着力增强发展的协调性、均衡性，城镇化率提高到81%，并深度服务和融入黄河重大国家战略，促进青岛都市圈同城化发展，引领山东半岛城市群提升整体发展位势，提高发展的质量、后劲，把握、联动城市群内在的联系，从而引领山东半岛城市群提升发展的总体位置。
全市科技创新企业达到2.5万家，建设创新力更强的青岛
创新是青岛塑造新优势、抢占新赛道的关键。
“十五五”期间，青岛将继续把创新摆在发展全局的核心位置，推动科技创新和产业创新深度融合，建设一个创新力更强的青岛。
在研发端，青岛将不断优化并用足、用好促进科技成果转化的政策，保持财政的科技投入每年增长15%以上。引导高校院所等科研机构围绕产业需求搞科研，出成果，促转化。未来五年，青岛将谋划实施科创大走廊的战略布局，依托一廊串联、三城驱动、多圈联动，整合释放区域富集的科创资源，打造北方有影响力的科创策源地、产业隆起带和经济增长极。
在企业端，青岛将推动更多的创新资源向企业集聚，更多的科技攻关项目由企业主导。让企业的创新主体地位更加突出，力争到2030年，全市科技创新企业达到2.5万家。
在产业端，青岛将建强“10+1”创新型产业体系。面向“十五五”，青岛将巩固好、发挥好先进制造业优势，重点推动智能家电、轨道交通装备、仪器仪表等4个国家先进制造业集群向世界级迈进。同时，青岛将促进新一代信息技术、人工智能、新材料、新能源、低空经济等产业突破发展，加快深海开发、空间信息等未来产业前瞻布局。
未来五年，生产性服务业将摆在更加突出的位置。青岛将深化服务业扩大开放试点，大力实施服务业扩能提质专项行动。力争到2030年，服务业增加值占全市生产总值的比重达到65%。
海洋高端科技创新平台达到160家，建设海洋特色更靓的青岛
海洋是青岛的最大特色、最大优势和最大的潜力。面向“十五五”，青岛将锚定现代海洋中心城市定位，加快建设国际海洋科技创新中心、国际航运中心、海洋国际合作中心和现代海洋产业发展的新高地，建设海洋特色更靓的青岛。
当前，青岛既有崂山实验室、国家深海基地等国之重器，也有中国海洋大学、中国科学院海洋研究所等国字号高校和科研机构。青岛将加强与涉海科研力量的统筹协同，推出一批硬核成果，努力提供更多的策略价值。
到2030年，青岛力争海洋高端科技创新平台达到160家。同时，青岛将把科技成果转化摆在重要位置，开展海洋领域战略性、前瞻性、系统性、颠覆性研究，转化为海洋领域的新质生产力。让海洋经济成为驱动青岛这座城市发展的强劲动力。
未来五年，青岛将突出港口的强辐射、强功能、强引领的导向，大力发展临港产业，优先发展为港口配套的金融、法律等现代服务业，推动港产城深度融合，建设世界一流海洋港口，打造国际航运中心。到2030年，青岛港货物和集装箱吞吐量将分别突破7.8亿吨、4100万标准箱，港口中转比例达到27%，海铁联运量达到300万标准箱。
同时，青岛将坚持产业兴海，大力发展“4+4+2”现代海洋产业体系。重点突破深海探测装备、海洋机器人、海工装备、深海生物基因等前沿和重点领域，确保海洋生产总值年均增速保持在6.5%以上。
青岛也是著名的国际滨海旅游度假目的地。未来五年，青岛将统筹好海岛资源，做强海上旅游的特色，把青岛丰富的海洋文化进行转化，转化为新的业态、产品和服务，打造“海上看青岛”旅游品牌。
中欧班列数量突破1500列，建设开放水平更高的青岛
青岛是中国北方对外开放的门户，未来五年，青岛将立足优势，以开放拓空间、聚资源、强动能，建设开放水平更高的青岛。《纲要》提出，要建好用好重大开放平台，深化上合示范区综合改革，实施自由贸易试验区提升战略，推动经开区、综合区等各类开放平台转型升级，加快建设制度型开放的示范区。
同时，青岛将畅通大通道，发挥海陆空铁“四港联动”的优势，促进互联互通，构建东连日韩、西接中亚、南通东盟、北达俄蒙的立体综合开放廊道。
建设开放水平更高的青岛更需要做强大枢纽，放大北方和沿黄腹地出海口的功能，优化内陆港布局，做强中欧班列集结中心，加快建设国际性综合交通枢纽城市。到2030年，青岛力争开行中欧班列的数量达到1500列以上。青岛用好跨国公司领导人青岛峰会等重大平台，链接全球资源，加快建设海外青岛，成为全球贸易网络的重要节点。
让居民感受“中国康湾”建设成果，建设幸福底色更浓的青岛
幸福是对一座城市最好的褒奖，也是发展为了民生最有力的诠释。未来五年，青岛将深入推进城市更新，持续优化人居环境，把宜居城市的名片擦得更亮，建设幸福底色更浓的青岛。
根据《纲要》，青岛将更大力度地投资于人，以适应人口变化，特别是结构变化的趋势。聚焦重点群体的就业、“一老一小”的服务、基层医疗卫生、普通高中扩容、职业技能培训等领域，青岛将办好一批民生实事，更好地造福千家万户。
值得关注的是“中国康湾”的建设。青岛将锚定“山海康养名城、活力健康湾区”目标，加快打造健康科学技术创新基地、健康产业发展高地、旅居疗养胜地、健康养老服务地。构建健康舒适、多元包容的全民友好生态，让居民感受“中国康湾”建设成果。
同时，青岛将坚持在发展中顾安全、在安全中谋发展，持续加强平安青岛、法治青岛建设和韧性城市建设，确保城市既生机盎然、充满活力，又秩序井然。同时，《纲要》还在扩大内需、深化改革、文化强市、文明建设等方面部署了一系列具体任务。
奋进“十五五”，扬帆正当时。青岛将把现代化国际大都市的美好蓝图变成生动现实，奋力谱写中国式现代化青岛实践的新篇章。
青岛财经日报/首页新闻记者 高奕静
责任编辑：李赛男
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