当前，人工智能正以前所未有的深度和广度赋能千行百业，成为推动经济社会高质量发展的重要引擎。4月23日，青岛市政府新闻办召开政策例行吹风会，正式发布《青岛市城市管理领域“人工智能+”社会治理行动计划（2026—2028年）》（以下简称《行动计划》）。未来三年，青岛将聚焦城市管理核心领域，重点培育打造25个以上“人工智能+城市管理”应用场景并向社会开放，携手科技企业、科研机构、高校院所等共建智慧城管新生态，以人工智能技术赋能城市治理现代化。
发布会现场
记者获悉，根据《行动计划》，自2026到2028年，计划开放25个以上城市管理领域“人工智能+”应用场景，覆盖燃气、供热、环卫、综合执法等六大行业领域。
AI筑牢燃气安全防线 全流程智能防控隐患
“人工智能+”燃气行动的主要目标是有序推进燃气基础设施智能化升级改造，依托智慧燃气管理服务系统，通过AI视频识别、智能传感等手段，全面强化对厂站运行、管网防护、用户端安全用气等关键环节的智能监管与风险预警能力，实现隐患的快速闭环处置，提升燃气安全管理的精准化和主动防御风险能力。
该行动主要包含6个场景。一是燃气管道违章占压分析，运用卫星遥感影像，智能生成燃气管道疑似违章占压图斑并闭环处置；二是燃气第三方施工智能识别，依托固定视频及无人机巡飞，精准抓拍燃气管线保护区域内的道路施工机械、围挡等，并自动推送线索，避免第三方施工破坏燃气管道；三是燃气管网智能监测，加装智能化的管网压力监测、泄漏监测等感知设备，实现燃气泄漏和压力异常变化的智能发现、及时预警；四是燃气厂站智能监测，智能识别燃气厂站内违规行为，实时语音提醒，在天然气厂站通过部署激光检测云台、全景相机、智能监测终端等“厂站卫士”系统，实现无死角、全覆盖在线监控；五是安检照片智能识别，智能识别用户端用气安全隐患，提高安检质效；六是燃气保供预测，统筹分析天气环境变化、管道流量、管道运行数据，预测用气高峰和供应风险，实现风险提前预警。
AI赋能智慧供热 精准调控暖民暖心
“人工智能+”供热行动的主要目标是有序推进供热基础设施智能化升级改造，扩展智慧供热监管系统应用，夯实数据底座，实现对换热站设施的智慧化控制，运用智能巡检手段建立主动防控体系，显著提升供热安全、运行效率与服务用户水平。
该行动主要包含3个场景。一是供热设施运行状态智能监测，对温度、流量、压力等关键参数自动监测；二是换热站智能运行，对换热站运行参数实施自动调控，实现智能运行、精准调控；三是供热管线泄漏智能巡检和管线状况智能评估，对管网泄漏等情况进行陆空一体监测，精准评估管线状况，探索推广管道机器人检测、温度胶囊等新技术应用。
AI重塑市容管理 从“事后监管”到“智能引导”
“人工智能+”市容景观行动的主要目标是运用人工智能技术，推动户外广告和招牌设置管理从“事后监管”向“智能引导”转变。
该行动主要包含2个场景。一是招牌智能设计，自动生成既符合安全规范又富有个性的设计方案；二是违规设置广告和招牌设施智能识别,自动研判户外广告和招牌设施合规性、安全性和美观性。
AI升级环卫作业 自动化高效化守护城市洁净
“人工智能+”环境卫生行动的主要目标是依托智慧环卫等系统，提升环卫行业的自动化、安全性与作业运行效率。
该行动主要包含5个场景。一是智能网联环卫车辆推广和具身智能机器人试点应用，引入小微型或中大型智能网联环卫车开展清扫保洁；利用轮式、双足机器人或加装机械臂的机器狗，探索打造环卫道路保洁等应用场景；二是道路保洁智能监管，基于车载定位、传感器等感知设备，对行驶里程、覆盖面积、用水量等进行多维度分析；三是生活垃圾转运站运行智控，在大型转运站部署卸料大厅人员防坠落智能控制系统，确保作业安全；四是建筑垃圾智能监管，自动关联匹配在建项目、运输车辆与处置设施，生成全链条电子联单；通过轨迹分析、视频监控、卫星影像等，精准识别撒漏、违规倾倒等问题；五是垃圾收运路线智能规划，智能规划最优收运路线，预警垃圾量变化趋势，智能调配清运运力。
AI赋能智慧社区 提质增效提升居民幸福感
“人工智能+”物业管理行动的主要目标是在有条件的居民小区重点推广无人清扫、车库地面清洗、社区配送、智能安防巡逻服务。通过构建“智能设备+社区管理”新模式，实现降本增效与安全升级，全面提升物业管理精细化水平和居民生活安全感、满意度。
该行动主要包含3个场景。一是智能网联物业清扫机器人和巡逻机器人推广应用，在小区园区道路、地下车库、商业配套区域实现常态化自动清扫；按预设路线巡查公共设施运行状态；二是物业服务合同智能识别，自动提取合同核心信息，智能提醒物业合同到期等信息；三是维修资金智能辅助审核，智能审核、自动校验维修资金申请材料。
AI重塑执法流程 精准高效规范城市管理执法
“人工智能+”综合执法行动的主要目标是通过构建集智能发现、自动流转、智慧分析与辅助决策于一体的执法平台，系统推动责任区管理、案件办理等重点领域业务流程重塑，提升执法效率与规范性。
该场景主要包含3个场景。一是责任区问题处置全流程自动化，汇聚多途径采集的责任区问题，构建案件处置闭环，实现责任区问题的全流程自动化流转处置；二是执法办案助手，智能剖析同类案件的法规适用历史数据，为具体案件智能推荐适用法规；基于历史案例的智能统计，分析类案处罚金额的区间分布及案件占比情况，为执法人员提供裁量辅助建议；智能案件评查，整合案件评查标准、法规、裁量基准及历史评查案件数据，构建知识库，实现对案件文书问题的精准识别；三是平台数据智能分析，实行“AI预警+人工研判”双轨机制，运用AI算法进行趋势性、关联性“全面分析”；融合市12345政务服务热线数据进行双源“对比分析”，精准识别共性诉求与问题根源；聚焦数据异常波动与重点行业，开展“专项分析”。
AI通用场景全覆盖 全域赋能城市智慧治理
记者了解到，除以上六大行业领域应用场景外，《行动方案》还聚焦问题智能发现、公众诉求分析、智能问答等方面需求，计划打造各行业领域均可应用的“人工智能+”通用场景。
主要包含4个场景。一是智能巡检设备推广应用，通过无人巡检车、智能眼镜等智能巡检设备，自动识别城市管理领域问题，并自动派单落实整改；二是无人机巡飞深度应用，辅助开展亮化设施破损巡检、供热管线泄漏巡检，智能识别农村生活垃圾、建筑垃圾堆体、违法占掘路施工等；三是公众诉求分析深化应用，增加对行风在线、民生在线等渠道诉求数据的智能分析；拓宽精准分析的维度，智能识别异常数据问题；四是城市管理智能问答，对城市管理领域核心数据实现智能检索、智能问答；建立供热、环卫等行业知识库，通过与数字人交互的形式，对行业标准、作业规范等进行智能问答。
青岛市城市管理局相关负责人表示，场景是新技术、新产品应用的“试验场”，也是链接技术与产业的桥梁。希望通过本次《行动计划》的实施，能够有效提升城市运行管理服务智能化水平，开创人机共生新图景，全面塑造产业新优势、培育发展新动能，推动青岛市城市管理向智能化、现代化迈进。
青岛财经日报/首页新闻记者 宋佳
责任编辑：王海山
请输入验证码