碧海映城，潮涌东方。
青岛国际航运中心建设是青岛城市发展战略的“重头戏”。
作为城市发展的核心战略资源，港口是青岛经济发展的“强引擎”。青岛坚持把港口作为陆海统筹、向海图强的重要支点，推动青岛港向贸易港、金融港、服务港转变，加快建设国际航运中心。
坐拥天然良港的青岛，既是连接日韩与内陆的重要枢纽，也是“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点。为进一步将天然区位优势转化为国际航运竞争优势，2024年6月，青岛将国际航运中心建设列入城市发展战略，成立由市委书记、市长担任“双组长”，市政协主席担任执行组长的国际航运中心建设工作专班。自组建以来，工作专班在物流通道、项目建设、产业协同等领域持续发力，取得一系列积极进展。
由新华社中国经济信息社与波罗的海交易所联合编制的《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2025）》显示，青岛位列全球航运中心城市综合实力第13位，在连续5年排名第15位的基础上实现进位。权威指数进位，标志着青岛国际影响力和资源配置能力明显提升。
在全球化的大潮中，高端航运服务业成为衡量国际航运中心竞争力的关键。3月30日至4月3日，以“航运新浪潮 青岛新坐标”为主题的2026青岛国际航运周活动举行。针对航运中心多年来的“港强航弱”的短板现实，进行强力突破，以提升航运服务“软实力”。聚焦航运金融、海事法律、航运经营等领域，通过搭建高能级的对话交流平台，促成国内外航运业深入合作、信息交流、前沿探索，强化航运产融对接，吸引全球航运服务资源集聚……
千川汇海阔，风好正扬帆。当前，青岛正以前所未有的决心和力度，加快推进国际航运中心建设，巩固和提升其在全球航运版图中的地位。
海陆空铁“四港联动”优势凸显，枢纽能级持续跃升
青岛地处黄海之滨，区位交通优势明显。从青岛出发，向东是日韩，向西是黄河流域、中亚、西亚、欧洲，向北是京津冀、东三省，向南是上海、长三角。从地图上看，青岛处于十分关键的“十字形”战略位置。
2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，青岛入选20个“国际性综合交通枢纽城市”建设名单，成为“京津冀—长三角主轴”“京哈走廊”“京藏走廊”的关键节点城市。同时，青岛港被确定为11个“国际枢纽海港”之一，意味着国家战略层面确立了青岛的国际性“双枢纽”城市功能定位。
青岛港具备广阔的经济腹地、先进的基础设施以及全球领先的集装箱码头自动化技术。2024年9月，《青岛港总体规划（2035年）》经交通运输部、山东省政府联合批复，基本形成“一湾两翼辖六区”的布局，年通过能力4.1亿吨，煤、油、矿、集装箱四大货种基础设施发展水平位居世界前列，建成亚洲首个全自动化无人码头，连续13次刷新装卸效率世界纪录。2025年，港口货物、集装箱吞吐量分别突破7.4亿吨、3289万标箱，同比增长4.1%、6.5%，分别稳居全球第四、第五位。
港口是通达全球的硬件基础，航线网络则是这一基础的价值延伸。青岛港有近240条航线，覆盖全球180多个国家和地区的700多个港口，航线总数位居中国北方港口之首。
同时，航空通达网络日益完善。2025年，青岛机场全年中转旅客量247.7万人次，其中国际中转118.8万人次，同比增长31.5%。首次完成国际货物转运业务，实现该领域“零的突破”。开通首条青岛至东南亚货运航线，年内累计运营国内外货运航线15条，全年完成货邮吞吐量22.71万吨。
现代化港口一般拥有海陆双向腹地。陆向腹地，即与港口相连的货源及进出口腹地。目前，青岛推动建立55个内陆港，开通86条海铁联运线路。
得益于此，青岛港集装箱海铁联运量连续11年保持全国首位，河南、陕西等省份半数以上的出口货物均由此出海，成为黄河流域最便捷的出海口。
青岛还推动建设国家级中欧班列（济青）集结中心青岛枢纽项目，中国—上海合作组织地方经贸合作示范区常态化开行32条班列线路，可直达上合组织和23个共建“一带一路”国家的54个城市。开辟TIR＋GMS国际道路运输双路径，TIR发运规模435车次、全国领先，货值超2.7亿元。
领先的港口基础设施与发达的立体交通网络，既降低了企业综合物流成本，提高了物流效率，也为青岛国际航运中心建设奠定了“硬核”底座。
集聚高端航运要素，补齐“港强航弱”短板
国际航运中心是具有高能级海空综合枢纽、发达的航运物流网络、完善的航运服务功能体系，具备国际影响力和资源配置力的港口城市。
仅有超级大港还不是真正意义上的国际航运中心，对航运、贸易、金融等资源的配置能力，才是衡量国际航运中心的主要指标。
长期以来，青岛港作为我国北方第一大外贸口岸，货物吞吐量稳居全球前列，但与上海、新加坡等国际航运中心相比，青岛在航运金融、海事法律、船舶经纪等高端服务领域仍存明显差距，这种“港强航弱”的结构性矛盾，正是青岛国际航运中心建设必须跨越的关键门槛，这也是青岛积极建设国际航运中心的发力重点。
自启动国际航运中心建设以来，青岛通过政策引导、要素集聚和制度创新，持续补齐航运服务短板。《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2025）》显示，青岛“航运服务”指标晋升至全球第16位，这意味着青岛在国际航运服务领域的竞争力正在提升，高端航运要素的集聚效应开始显现。
在绿色航运领域，2026年3月青岛港完成全国首次以“一船多供”模式开展的绿色甲醇“船对船”加注作业，累计加注量达2500吨，成为中国北方首个实现常态化、全链条船用绿色甲醇加注服务的港口。
引航服务是青岛国际航运中心建设的一大特色。近年来，青岛引航站持续开展港池内“套泊热接”“主航道深水航槽直靠”等服务举措，2025年全年完成引航船舶26538艘次，同比增长2.3%，引航艘次数连续四年刷新历史纪录，再创新高，同时保持了良好的安全运行纪录。
3月30日至4月3日，以“航运新浪潮 青岛新坐标”为主题的2026青岛国际航运周活动举行。其间，青岛聚焦航运金融、海事法律、航运经营等领域，特别设置青岛航运金融高质量发展论坛、船舶管理经验交流会、海事司法与仲裁专题研讨会等专项活动，通过搭建高能级的对话交流平台，吸引全球航运服务资源集聚，提升航运服务“软实力”。
航运周开幕式上，“一带一路”法律服务联盟青岛代表处、中国引航协会模拟器培训基地、大连海事大学青岛研究院、山东海运海员培训基地等项目揭牌，进一步完善了青岛航运法治保障、专业实训、科研创新与人才培育体系。
聚焦航运金融、海事法律、航运经营等薄弱点，青岛在航运周期间，特别设置青岛航运金融高质量发展论坛、船舶管理经验交流会、海事司法与仲裁专题研讨会等专项活动。交通银行还特别发布航运产业链服务方案，聚焦“支付、融资、综合”三大维度，构建覆盖航运全产业链的金融服务生态。
以航运周举办为契机，青岛加快建立与全球港航业间的高能级交流平台，并将本土航运资源更加高效、深入地融进全球价值链，为全球航运产业高质量发展注入“青岛力量”。
城以港兴港为城用，深化港产城融合发展
临港而兴、港城联动。从历史演进来看，以港兴市的青岛，每一次城市跃进都与港口能级的提升密不可分。从全球主要国际航运中心发展脉络看，航运中心和城市发展既是相互依托也是互为促进的耦合共生关系，本质上是如何高质量推动港区、园区、城区融合互促。
去年8月，青岛正式印发《青岛国际航运中心建设中期规划和2035年远景目标》，明确提出打造东北亚国际航运服务高地、国际贸易开放合作高地、创新型临港产业高地和面向未来的港航科创高地。在空间布局上，规划建设前湾现代航运服务集聚区、上合多式联运和临空经济示范区、董家口港产城融合发展先行区、国际邮轮经济协同发展区、航运服务总部经济区，描绘出未来10年青岛国际航运中心建设的“路线图”。
青岛市政府新闻办随即召开的政策例行吹风会就指出，推进国际航运中心建设，不仅是支撑打造国际性综合交通枢纽城市、建设北方对外开放门户的战略抓手，更是引领山东世界级海洋港口群建设、服务黄河流域高质量发展、支撑国家高水平对外开放的重要引擎。
青岛市发展改革委相关负责人表示，今后青岛将积极探索“政企联动、港城互促、产城一体”的港产城融合发展新路径，以充分激活港区、园区、城区融合发展的内生动力。
在这一思路引领下，青岛在总部引进、产业破题上不断发力，取得实质性突破。其中，上海蓝梦国际邮轮北方总部落户邮轮港区，实现青岛国际邮轮公司区域总部“零突破”。豪华邮轮“梦想”号来青维修，实现豪华邮轮后市场产业“零突破”。2025年2月，全球排名前十的希腊菲尼克斯船级社（PHRS）亚洲总部正式落户青岛自贸片区，填补了青岛作为国内主要港口城市在重要船级社总部上的空白，预计3年内新增入级船舶300艘。
放大“港”的优势，做足“产”的文章，最终要落脚于提升“城”的品质。
青岛持续攻坚城区更新建设，加速邮轮港区焕新蝶变，提速启动区重点项目建设，依托综合客运枢纽、航运中心等载体开展高端航运服务业招引和城市更新，加速老港区焕发新活力。推进董家口港城一体化建设，以新港城建设为牵引，统筹港区与泊里、琅琊两镇融合发展，持续完善基础设施和公共服务配套，着力打造功能复合、品质跃升的高品质新港城。
从“港口名城”到“国际航运中心”，青岛的进阶之路，既有百年港城的深厚积淀，更有向海图强的战略定力。当港口吞吐量数字的增长逐渐常态化，航运中心的终极较量，将步入服务能级与资源配置能力的深水区。对青岛而言，这也是决定其“实现城市能级国际化跃升”的关键一步。
万里潮头展担当。面向2035年，随着前湾现代航运服务集聚区、董家口港产城融合发展先行区等空间布局的落地，青岛正以更开放的姿态融入全球航运版图，在“港”与“城”的双向奔赴中，书写一座海洋城市的新坐标。
青岛财经日报/首页新闻记者 宋大伟
责任编辑：王海山
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