2025年以来，青岛市各级文化和旅游执法部门聚焦文旅市场网络空间治理关键领域，紧扣“净化网络空间、优化营商环境”主题，精准整治群众反映强烈的网络文化违法乱象，依法查办多起典型案件。通过强化著作权保护、规范网络经营秩序、创新执法监管机制，为经济社会高质量发展营造了良好的法治氛围，近日，青岛市发布了2025年多起具有代表性的网络文化行政执法典型案件，有效维护了公平竞争的市场环境，推动文化行业规范健康发展。
强化著作权保护 激发文化创新活力
围绕著作权保护这一核心，青岛市坚持保护权益与规范行为并重，重点打击侵犯国产优秀作品及网络新业态著作权行为，以法治护航文化创新。
针对2025年春节档热门电影《哪吒之魔童闹海》角色美术作品被侵权线索，青岛市、区两级执法部门迅速行动，通过远程勘验、电子数据提取锁定证据，查办了山东省内首批侵犯该电影角色美术作品著作权案件。其中，李沧区查办的某公司侵权案被评为山东省典型案件，有效遏制了辖区侵权盗版势头，维护了国产动画IP的市场价值。
顺应数字经济发展趋势，西海岸新区查办了全市首例电子请柬模板侵权案，依法查处未经许可使用迪士尼等知名美术作品制作电子请柬的违法行为，将著作权保护触角延伸至网络文创产品新载体。同时，在查处崂山区某公司擅自复制使用他人网络作品案中，鉴于当事人违法时间短、未实际盈利且主动整改，执法部门依法作出“警告”的柔性处罚，既体现了执法“温度”，也为市场主体自我纠错提供了空间。
规范网络经营秩序 营造诚信市场环境
紧盯网络直播、电商销售等热点领域，青岛市着力整治虚假宣传、无证经营等突出问题，保障消费者合法权益，维护诚信经营的市场底色。
针对旅游市场网络营销乱象，快速查处某国际旅行社通过直播进行虚假宣传案。该旅行社在直播间承诺的“海景房”“海鲜大咖”等与实际行程严重不符，执法部门依法予以行政处罚，有力打击了误导游客的行为，维护了青岛旅游城市良好形象。针对网络经营跨区域性特点，即墨区积极与广州相关部门开展异地执法协作，成功查处某电子商务商行无证销售出版物案，有效破解了网络环境下跨区域监管难题。
此外，坚持底线思维，依法查处擅自出版网络游戏、擅自从事互联网视听节目服务等案件。通过责令删除违规游戏、关停违规网站，有效阻断了有害信息传播，压实了企业主体责任，筑牢了网络意识形态安全防线。
创新执法监管机制 构建全链条治理闭环
面对网络案件取证难、追责难等问题，青岛市积极探索执法机制创新，深化部门协作，确保法律效果与社会效果相统一。
平度市文化市场行政执法大队依托“反向行刑衔接”机制，成功查办刘某某销售侵权教辅图书案。在司法机关对当事人作出不起诉决定后，检察机关将案件移送平度市文化市场行政执法大队，由其依法对当事人追究行政责任，构建了“刑事不诉+行政严罚”的全链条追责闭环，明确了“免刑不等于免罚”的执法导向。针对网络执法取证难题，青岛探索建立电商平台异地证据调取机制，2025年以来，通过该机制共调取相关信息330余万条，大大提升网络案件取证效能，为精准打击网络违法行为提供了坚实支撑。
此次典型案件的公布，是对网络文化市场违法行为的警示，对营商环境法治化建设的推动。下一步，青岛市各级文旅执法部门将持续规范网络文化市场执法行为，依法维护公平竞争秩序，为全市经济社会高质量发展贡献新的力量。
据青岛市文化市场综合执法局相关负责人表示，今年将持续强化责任担当、优化执法举措，紧盯重点领域、聚焦突出问题，持续深化暖企惠民服务，加强行业普法宣传和合规指导，严厉打击各类文旅市场违法违规行为，推动文旅行业规范健康发展，为青岛文旅市场高质量发展保驾护航。
青岛财经日报/首页新闻记者 姜姗
责任编辑：王海山
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