自2023年11月,青岛市获批全国农村产权流转交易规范化整市试点以来,全市搭建起统一规范的农村产权流转交易平台,创新“六统一分”交易模式,实现规定范围内的农村集体资产资源100%线上交易。2025年,全市农村产权流转交易额达到43.4亿元,其中线上交易额38.4亿元,是2024年的近4倍,为村集体增收节支1.26亿元,相关工作走在全省前列。
试点工作开展以来,市委组织部、市财政局、市行政审批局、市农业农村局等部门协同发力,各区市上下联动,严格遵循相关规定,扎实推进试点各项任务落地见效,涌现出一批先行先试、溢价增收的典型案例。为发挥典型示范引领作用,进一步激发农村产权流转交易活力,推动试点工作提质增效,现择优发布10个代表性典型案例。

青岛农村产权交易大数据(青岛市农业农村局供图)
标杆案例引领流转热潮
标杆案例引领流转热潮在各类交易项目中,多个项目凭借突出表现成为行业标杆,彰显了青岛市农村产权流转交易市场的旺盛活力和规范效能。
溢价率最高项目:2025年9月12日,即墨区某村市场租赁项目线上挂牌交易,该项目面积合计约7000平方米,流转期限5年,挂牌价10万元。经过25轮激烈竞价,最终以135万元成交,溢价率高达1250%,创下青岛市农村产权流转线上交易溢价率新高。
溢价值最高项目:2025年12月18日,崂山区某社区农贸市场租赁项目完成交易。该项目经24轮竞价,首年租金从挂牌价675.8871万元攀升至905.8871万元,按照年租金递增约定,8年租赁期总溢价达1945万元,实现集体资产大幅增值。

(青岛市农业农村局供图)
竞价最激烈项目:2025年11月21日,城阳区上马大集、早市摊位整体租赁项目挂牌交易,挂牌价220万元/年。历经475轮激烈竞价,最终以390万元/年的价格成交,成为青岛市农村产权流转交易中竞价轮次最多的项目,充分体现了市场对优质农村集体资产的高度认可。

(青岛市农业农村局供图)
单宗交易额最大项目:2025年12月18日,青岛西海岸新区长江中路商场出租项目顺利成交,总交易额达2.45亿元,成为青岛市农村产权流转交易中单笔交易额最大的项目。该项目总面积52651平方米,位于长江路街道焦家庄社区,由该村集体经济组织所属庐山实业公司运营,流转期限10年。
关注度最高项目:2025年7月23日,即墨区完成首宗林木所有权项目交易,项目底价30万元,经过49轮激烈竞拍,最终成交金额90万元。公告期内该项目吸引52家意向方报名,最终42家意向方缴纳保证金获得竞价资格,其中27家为青岛市外主体,成为全市农村产权流转交易平台有效报名最多的项目,彰显了平台的开放性和影响力。
首宗案例拓宽流转领域
依托统一交易平台,青岛市不断拓宽农村产权流转交易品类,在多个领域实现“零的突破”,推动农村产权流转交易向多元化、规范化、数字化迈进,进一步激活农村资源要素潜能。
首宗线上涉农知识产权交易:2025年9月11日,青岛市农业科学研究院青研蓝麦1号、青研紫麦2号转让项目以50万元成交,成为青岛市首宗通过农村产权流转交易平台交易的涉农知识产权项目。作为市农科院首个彩色小麦成果转化项目,该交易进一步提升了农业科技研发动能,助力农业科技创新成果落地转化。
首宗线上农房流转交易:2025年6月10日,莱西市完成首宗房屋所有权项目线上交易,标的物为莱西市某村已故五保户名下资产,建筑面积36平方米,挂牌价3000元。3名本村集体经济组织符合条件的报名人通过手机端参与竞价,最终以16000元成交,开创了全市闲置农房网上流转的先例,为全市闲置农房盘活利用提供了可复制、可推广的示范样本。
首宗线上农村集体资产股权交易:2024年11月22日,城阳区东旺瞳社区股份经济合作社下属企业青岛兴合信产业园区运营管理有限公司100%股权项目顺利成交,交易额达4130.62万元,成为青岛市首笔也是最大一笔农村集体资产股权线上交易项目,推动农村集体资产股权流转步入规范化、市场化轨道。

(青岛市农业农村局供图)
首宗线上海域滩涂使用权交易:2024年12月13日,即墨区田横岛省级旅游度假区山南村大漩子、黄石岚水域滩涂出租项目以20万元成交,交易面积150亩,成为青岛农村产权流转交易平台首宗海域滩涂使用权交易项目。据了解,试点期间,全市已通过该平台成功出让海珍品增养殖用海、水域滩涂及海滩等海域使用权17宗,交易额达2.7亿元,推动农村产权交易范围从陆地延伸至海洋,构建起“陆地—海洋”涉农全产权要素统一交易市场。

(青岛市农业农村局供图)
首宗线上林地经营权交易:2024年1月17日,西海岸新区完成青岛市首宗林地经营权项目线上交易,成交金额940.68万元,转让林地经营权面积482.40亩。该交易进一步推动林地资源盘活利用,助力乡村旅游、生态农业、特种动物养殖、青少年科普等多元化项目建设,实现生态保护与集体增收双赢。
推动试点工作再上新台阶
农村产权流转交易是盘活乡村资源、推动产业升级的关键引擎,是促进农民增收、壮大集体经济的重要路径。
近日召开的全市农村产权流转交易监督管理委员会第二次全体会议强调,2026年要围绕规定范围内的农村集体资产资源100%实现线上交易、产权交易额稳定在35亿元以上两个目标,进一步健全体系、进一步拓展功能、进一步提升形象,抓扩面、抓增量、抓引领、抓赋能、抓协同,推动我市农村产权流转交易工作全省领跑、全国一流。
青岛市农业农村局相关负责人表示,下一步,青岛市将持续坚守“规定范围内农村集体资产资源100%线上交易”的底线,严格落实相关要求,夯实产权流转交易体系规范化建设的中线,提升数字化赋能增收盘活的高线,进一步优化交易流程、拓宽交易品类、强化服务保障,不断激发农村产权流转交易市场活力,推动农村产权流转交易工作不断取得新突破,为乡村全面振兴注入强劲动力,持续巩固提升全省领先地位。
青岛财经日报/首页新闻记者 聂艳林
责任编辑:李颉

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