“双千亿”，一个衡量区域经济能级的硬核指标。在2025年，青岛平度市交出了一份亮眼的答卷：地区生产总值（GDP）跨越千亿元大关，达到1010亿元，正式跻身“双千亿县”行列。这意味着，继2023年规上工业总产值突破千亿元之后，这座城市在高质量发展的征程上，又竖起了一座坚实的里程碑。连续5年入选全国县域综合竞争力百强、连续11年稳居全国县域经济百强榜单的平度，在“十四五”的收官之年，完美实现了这场精彩的“撑杆跳”。
筑牢“压舱石”：产业根基稳 发展底盘实
平度的“千亿之路”，始于对产业根基的深耕。这座城市没有盲目扩张，而是精准地融入了青岛市的“10+1”创新型产业体系，构建起自身稳健的“4+5+1+1”产业架构，筑牢了经济发展的基本盘。
“粮安天下”，在平度不仅是责任，更是骄傲。作为连续十五年获评的“全国超级产粮大县”，十三年蝉联山东省产粮大县“冠军”，粮食总产稳定在29亿市斤。但这片沃土并未止步于单纯的产量贡献。平度深入实施产业化提升工程，培育了84家青岛市级以上农业产业化龙头企业，拥有82个“三品一标”农产品，两项数量均稳居青岛各区市首位。
2025年，农林牧渔业总产值达264.6亿元，同比增长4.55%，居青岛区市首位。从一粒种子到一碗好饭，再到一个品牌，农业的“接二连三”为平度夯实了最稳固的基础。
工业是“主战场”，而服务业则是激活城市活力的“生力军”。平度在2025年新增纳统的服务业企业数量同比增长100%，其中新开业企业15家。规上服务业营收和其他营利性服务业营收更是分别实现了49.8%和85.8%的高增长，双双位居青岛十区市第一。这组数据背后，是“抓项目、促投资、稳增长”机制的高效运转。2025年，平度签约落地156个重点产业项目，落地率高达95.1%；89个省、青岛市、平度重点项目年度投资完成率达到153.5%；新增投资亿元以上项目同比增长71.1%。在投资结构上，民间投资、工业技改投资、建安投资增速均居青岛首位，显示出市场主体的坚定信心和发展后劲。
点燃“双引擎”：内需动能强 开放格局宽
平度深知，内生动力是行稳致远的关键。为此，这座城市牢牢抓住投资与消费两大引擎，推动形成相互促进的良性循环。
“乐购平度·惠享生活”系列活动的持续开展，不断刺激着消费市场回暖。在政策与市场的同频共振下，平度2025年社会消费品零售总额稳步增长。更值得关注的是，跨境电商进出口总额同比增长50.27%，同样位居青岛十区市首位，成为消费新业态中的一抹亮色。同时，平度以“好房子”为抓手，激活住房消费潜力，绿城·春风雅园等高品质楼盘的热销，正是市场对这座城市宜居环境和发展信心的投票。
在扩大开放、抢抓区域机遇上，平度的表现同样可圈可点。地处胶东半岛几何中心，平度距离青岛、烟台、潍坊主城区均在百公里左右，兼具“东望日韩、西接济潍、北连京津冀、南临上合”的独特区位。基于此，平度提出了打造“济青‘双圈’联动发展协同开放的会客厅和桥头堡”的战略构想。
蓝图正化为现实。产业协同方面，平度积极推动青岛胶东临空经济区平度片区与胶州核心区一体化发展，以临空配套为重点，累计签约落地了总投资高达400亿元的25个优质项目。交通联通方面，中欧中亚国际班列的常态化运营，明董高速、沈海高速改扩建等重点工程的竣工通车，以及“十四五”期间累计实施的281.7公里国省道大中修，共同织就了一张内畅外联的立体交通网络，为深度融入区域发展大格局铺就了“快车道”。
激活“动力源”：改革破藩篱 创新添活力
从“双千亿”的量变到发展模式的质变，其深层动力源于刀刃向内的改革与面向未来的创新。
营商环境是最好的“梧桐树”。平度以“降成本、提效率、优服务”为核心，推出一系列集成改革举措。从“拿地即开工2.0”到“联合竣工验收一件事”，再到“综合查一次”，审批效率不断提升，为企业节省了大量的时间和制度性成本。“直通书记市长信箱”和涉企问题直报联调机制的畅通，更是累计帮助企业解决各类难题200多件，避免了超过1.2亿元的直接经济损失，让企业感受到“有求必应、无事不扰”的温暖。
要素是发展的血液。平度在土地、资本等核心要素配置上大胆改革，累计盘活闲置低效用地465亩，让“沉睡”的资源重新创造价值。同时，积极抢抓政策机遇，累计争取各类资金103.7亿元，并成功获批了国家粮食提质增效等含金量十足的重大项目。创新的“第一动力”也在持续迸发。2025年，平度新认定的专精特新和创新型中小企业达264家，新增青岛市级以上科创平台数量同比增长134.6%。在人才引进培育上，自主培育的泰山产业领军人才数量创历年新高，市级以上人才工程申报人数突破530人，同比增长106%。全社会研发投入强度达到2.6%，位居青岛10区市第三，战略性新兴产业产值增长7.3%，创新驱动发展的特征日益鲜明。
聚焦“幸福感”：人城共兴绘就发展底色
发展的最终目的是人本身。平度秉持“推进人城共兴”的理念，让“双千亿”的经济数字，转化为了可感可及的民生温度。
在这里，优质公共服务持续扩容下沉。民生支出连续13年占一般公共预算支出八成以上。教育方面，平度不仅拥有被教育部誉为“我国农村教育的一面旗帜、全国职业教育的亮点”的“双元制”职业教育，还通过组建31个教育集团，引进青岛农业大学、恒星科学城等高校，构建了从基础教育到高等教育的完整体系。医疗方面，3家三甲医院的引入，以及与青岛顶尖医疗资源共建的医联体、专科联盟，让群众在家门口就能享受到高水平的医疗服务。
城乡面貌的焕新，是“美丽宜居”的直接体现。近五年来，竣工交付的17个安置区、整治一新的193个老旧小区，惠及近3万户家庭。50处公园城市项目、78条新建翻建的市政道路，以及东部污水处理厂等重点工程，显著提升了城市品质。在乡村，3个省、青岛市级乡村振兴示范片区连片打造，125个和美乡村示范村梯次建设，1932公里的“四好农村路”蜿蜒延伸，1039个村庄的污水得到长效治理，城乡共融、各美其美的画卷正在徐徐展开。
“双千亿”不是终点，而是一个崭新的起点。站在“十四五”完美收官的节点上，平度市以其扎实的产业基础、强劲的内生动力、活跃的创新生态和浓厚的人本情怀，为“高质量发展”这个时代命题，提供了一个充满说服力的县域样本。展望未来，这座胶东半岛的枢纽之城，正朝着更高、更远的目标阔步前行。
青岛财经日报/首页新闻记者 辛小丽
责任编辑：王海山
请输入验证码