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3700万元投入换来6.34亿元保障 青岛“五方联动”激活花生产业

深秋的平度市田庄镇,490亩花生田已完成采收,种植大户李洪元正对着手机里的赔付到账信息笑意盈盈。“490亩地保费花了5488元,最后赔了5万多,相当于每亩补了103块多。”他翻着账单算起细账,“以前种花生怕旱怕涝更怕价跌,现在有了这份保险,明年再扩种200亩心里也有底。”

李洪元的安心,源于青岛花生“保险+期货”收入险项目的护航。在青岛,像他这样受益的种植户已达9.26万户。这份从田间地头生长出来的金融创新,不仅破解了农户“看天吃饭”的困境,更推动花生产业高质量发展——两年间种植面积增长15%、全产业链企业从200家突破至320家,为农产品风险管理写下可复制的“青岛方案”。

郑州商品交易所主办的期货壮大乡村富民产业品牌县经验交流会聚焦青岛花生“保险+期货”收入险项目展开热议。

破解花生地“双风险”困局

作为全国花生出口“门户”,青岛的花生产业分量十足——常年播种面积100万亩,单产320公斤,超200家加工企业支撑起年20万吨的出口规模,全国90%的出口花生从这里扬帆出海,成为当地乡村经济的“压舱石”。但李洪元的过往经历,曾是当地种植户的普遍困扰。

“价格就像坐过山车,往往前一年花生上市价格还不错,但到新米上市时价格又降低不少,心里没有底;就像去年夏天,因一场暴雨部分田块因积水导致花生烂果,损失较重。”李洪元一语道破了种植户面临的压力。价格波动与自然风险的叠加,让种植户扩种意愿降低,加工企业原料采购也面临压力,制约了产业升级。

“传统种植险只保自然灾害导致的成本损失,远覆盖不了价格下跌带来的收益缺口。”青岛市农业农村局联合财政局、证监局、金融监管局等部门深入调研后,会同郑州商品交易所(简称“郑商所”)发力,指导银河期货、太平洋保险联合推出花生收入保险项目,通过金融工具与农业生产的深度绑定破解困局,切实保护和调动农民种粮积极性。

农户的痛点,正是金融创新的起点。该模式的核心突破在于“保障升级”:将保额从传统种植险的600元/亩提至1600元/亩,同时覆盖“产量损失+价格下跌”双风险,真正实现从“保成本”到“保收入”的转变。“相当于给花生上了‘全险’,天灾减产或价低卖不上钱都能赔,农户不用再担惊受怕。”太平洋保险青岛分公司农险部负责人解释。

这一模式构建起“保险兜底+期货对冲”的风险管理闭环:保险公司承接农户的双重风险,再通过期货市场转移自身承保风险,实现风险“二次分散”。经过两年实践推广,项目成效显著。

“双第一”项目激活产业内生动力

与李洪元一样,69岁的青岛西海岸新区种植户韩永祥也尝到了保险带来的甜头。“5亩地保费才56块,去年减产赔了1800多元,今年果断扩种到8亩。”他攥着理赔单感慨,“往年种花生提心吊胆,现在不管是天灾减产还是价低卖不上钱,都有保障,种地心里踏实多了。”

金融保障带来的安全感,正转化为产业发展的内生动力。两年间青岛花生种植面积增长15%,年出口量突破20万吨。青岛海川盛世农产品公司负责人坦言:“原料成本稳定了,我们才能放心拓展深加工,今年新增花生蛋白、花生酱两条生产线,订单量一下增长40%。”

政策杠杆让保障更普惠。三年来,青岛市级财政累计投入2100万元补贴保费,联合郑商所引入1600万元支持资金,农户仅需负担20%保费。这种“小投入撬动大保障”的效应十分突出——3700万元总投入,为种植户筑起6.34亿元风险防护网。如今青岛花生全产业链企业已增至320家,产业附加值显著提升,项目也接连斩获青岛市金融创新奖、郑商所“品牌项目”等荣誉,成为山东省唯一获此殊荣的花生类金融项目。

以李洪元为例,他的490亩花生每亩保费11.2元,最终获赔5万余元,相当于每亩获补103.85元。实实在在的收益,让越来越多农户主动参保。

三年实践数据勾勒出项目“含金量”:累计服务青岛西海岸新区、平度市、莱西市、胶州市4区市68个镇街的9.26万户种植户,承保面积39.62万亩;两年平均赔付率127.16%,赔付率与赔付金额均居全国同类项目首位。仅2024年,项目赔款就达1009.25万元,惠及3.12万户农户,理赔时效也从传统农险的30天压缩至15天,为农户生产生活提供及时保障。

“五方联动”构建金融助农生态

在11月20日举办的郑州商品交易所主办的期货壮大乡村富民产业品牌县经验交流会上,来自全国50余家金融机构的140余名代表,聚焦青岛花生“保险+期货”收入险项目展开热议。这场被誉为“金融助农标杆”的实践,以政策协同为支点,以工具创新为核心,让花生种植户告别“看天吃饭、靠价收益”的焦虑,不断推动产业全链条升级,为农产品风险管理提供了可复制的“青岛方案”。

与会嘉宾分析认为,青岛模式的成功,源于“政府引导、交易所支持、市场运作、多方参与”的生态构建。在政策层面,青岛建立“保、期、银、担、校”五方联动机制,农业农村局牵头统筹、财政局提供资金支持、金融监管部门全程指导,形成政策合力;在市场层面,郑商所提供期货市场资源与专业指导,银河期货负责风险对冲方案设计,太平洋保险承担承保理赔服务,青岛农业大学提供种植技术支撑,构建起覆盖全产业链的金融服务体系。

精准化设计让金融服务更对味。郑商所联合金融机构深入田间调研,2025年又将胶州市纳入保障范围,实现青岛花生主产区全覆盖;通过区块链技术建立“种植—承保—理赔”溯源体系,确保“愿保尽保、应赔尽赔”。这种精准服务模式,让西海岸新区依托该项目“探索农业保险精准承保理赔机制”,于2025年3月获批全国农村改革试验区拓展实验任务,此案例在全国尚属首例。

“这是金融回归实体经济的生动实践。”郑商所相关负责人表示,截至2024年末,郑商所已在全国16个省区市开展250个类似项目,覆盖棉花、白糖等6类农产品,惠及超76万农户。青岛的探索证明,通过期货与保险的工具协同、政策与市场的力量融合,能够有效破解农产品“风险高、融资难”的痛点。

从李洪元的490亩花生田,到韩永祥的8亩责任地,再到320家企业的产业链升级,青岛花生“保险+期货”模式的价值还在不断延伸。正如农业金融专家调研评价的这样:“这份创新的核心,是让金融资源真正下沉田间地头,既守住农民的‘钱袋子’,又稳住产业的‘基本盘’,为乡村振兴注入持久金融动能。”

青岛财经日报/首页新闻记者 聂艳林  通讯员 冯志  李高飞

责任编辑:李颉

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