今年来,青岛胶州市里岔镇深入推进综治中心规范化建设,构建“前端信息收集、中端指挥分析、后端处置化解”的“三位一体”闭环治理体系,推动矛盾纠纷化解效率与基层治理水平“双提升”。2024年以来,收集矛盾纠纷2476件,办结率96.6%,群众满意度持续攀升。
前端“多探头”摸排:织密风险防控网
通过搭建全方位“探头”网络,实现矛盾风险早发现、早介入。线上依托山东解纷码、“12345”政务热线等平台,严格落实“响应—办理—反馈”机制,创新增加“倒查”环节,精准破解群众诉求堵点;线下设立镇村两级便民服务窗口,常态化开展领导干部接访、带案下访,确保群众诉求“事事有回应”。此外,全镇1400余名网格员与村干部组成治理队伍,开展“打更巡防”等群防群治行动,司法、公安联动建立应急响应机制,形成“横到边、纵到底”的摸排体系。
中端“智慧化”调度:打造闭环处置链
依托“334”指挥调度模式,里岔镇构建起“镇党委领导、指挥中心承接、全镇域响应”的治理闭环。通过设立信访维稳等专项指挥小组,分级分类处置矛盾:简单事项由村级“面对面”速办,复杂问题由镇级部门协同攻坚,由镇主要领导“纵向”协调相关市直部门联合调处,办结效率提升20%。创新属事“热力图”、属地“分布图”“趋势图”以及“化解比例表”,指导前端精准施策,形成“闭环”管理,累计指导建设中心等部门及时调整污水改造等6项工作。
后端“融合式”治理:绘就善治新图景
里岔镇建立起多元调解为主、法律护航为辅、信治润心为补的长效治理机制,激活基层治理内生动力。全镇成立148个行业性调解组织,配备397名专职调解员,纠纷化解成功率超97%;联合8家专业律所打造普法矩阵,开展法律咨询、援助进村入户。集中打造心理咨询室、法庭调解室、法院审判庭、劳动仲裁庭、志愿服务联盟办公室五个功能室,探索构建‘多中心合一、一站式解纷’新路径;创新“信用+”治理模式,将200余家企业纳入信用监管,6家拖欠工资企业被列入“黑名单”,10个村庄试点信用积分管理,引导村民参与志愿服务,节约村级治理成本9.8万元,推动“自治有序、法治有力、德治有魂”。
“闭环治理体系让群众诉求‘兜得住’、风险隐患‘解得快’、治理成果‘守得牢’。”里岔镇相关负责人表示,下一步,将继续深化“三位一体”闭环治理体系建设,为新时代“枫桥经验”注入新内涵,助力基层治理现代化迈上新台阶。
青岛财经日报/首页新闻记者 张海杰 通讯员 江雨
责任编辑:王海山
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