潍烟高铁建成通车、济青高铁“公交化”运营、青岛都市圈启动空铁联运服务……当下，青岛都市圈正向交通同网、产业同链、科技同兴、服务同城、生态同治迈进，取得一系列阶段性成果。
随着“同城化”脚步的加快，如何进一步建设发展青岛都市圈？4月28日，青岛都市圈建设发展联席会议在青岛召开，会议深入贯彻落实国家、省区域协调发展战略，围绕圈内同城、双圈联动等核心议题展开讨论，部署下一阶段重点工作，并推出一系列务实举措。山东省发展和改革委员会及青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市，交通银行等单位相关负责人出席会议。
加快协同发展，发布2024年度青岛都市圈建设十大实事
作为全省最具经济实力区域和山东半岛城市群重要组成部分，青岛都市圈集聚了全省主要的开放平台，在链接人流、物流、资金流方面条件得天独厚。
自2023年10月印发实施青岛都市圈发展规划以来，都市圈建设取得明显成效，交通设施、民生共建、产业协同等方面的重点项目建设进展良好，都市圈建设的框架已全面拉开。
会议传达了“济南青岛都市圈联动发展协同开放会议”精神，通报了青岛都市圈建设前期进展，并发布了“2024年度青岛都市圈建设十大实事”，涉及政务服务一体化、潍烟高铁建成通车、济青高铁“公交化”运营、启动空铁联运服务等阶段性成果，涵盖民生、交通、产业和文旅等领域。
作为都市圈建设的主力军，胶东五市被寄予厚望。本次会议提出，胶东五市要积极研究应对关税战和AI技术革命等新形势，在发展新质生产力方面谋求突破；要积极做好分工协作，在通勤圈、产业圈、生活圈、安全圈打造等关键领域谋求突破；要打好黄河、日韩和海洋三张牌，在特色发展方面谋求突破；要健全推进机制、强化制度供给、大胆学习借鉴先进地区的成熟经验和做法模式，争取在体制机制方面谋求突破
在这个都市圈内，作为龙头和核心城市的青岛需扛起“强龙头”责任，与兄弟地市携手并进，强化核心城市辐射功能，扛起都市圈协同发展新使命，在政务服务、基础设施、产业协同等领域率先突破，构建都市圈一体化发展新模式。
金融赋能发展，交通银行发布三年行动方案
会上，交通银行发布《交通银行支持胶东经济圈一体化高质量发展行动方案》，围绕“服务重点领域、融入新发展格局、产业协同创新、区域协同共享、扩内需促消费、人民城市建设”六大维度，全面赋能胶东经济圈一体化高质量发展。
交通银行副行长殷久勇提出，将发挥国有大行担当，持续探索金融服务区域协调发展的新模式、新机制和新动能，推动金融更好赋能青岛都市圈的建设和发展。他强调，要更加聚焦赋能产业发展，助力科技创新和产业创新融合发展；更加聚力打造跨境金融特色，助力更高水平协同对外开放；更加发挥金融科技优势，助力公共服务便利共享。会上，交通银行有关分行、子公司分别与山东省港口集团、山东海运股份、豪迈集团、烟建集团、威建集团、日照港等企业签署合作协议。
惠民利民先行，28项具体举措推动“同城同待遇”
如何进一步建设发展青岛都市圈？2025年，青岛都市圈将以交通圈、产业圈、生活圈、安全圈“四圈”提质增效为主线，致力于打造都市圈协同发展标杆。
会议发布《青岛都市圈（胶东经济圈）同城便捷生活行动指南》（以下简称“《行动指南》”），涵盖道路交通、就业社保、教育文化、证照办理、医疗救助、住房保障、权益保护七大领域，涉及胶东五市50多个职能部门，共推出28项具体举措。
其中，在道路交通互联互通上，《行动指南》推进高铁、航空、公交、地铁等多种交通方式的对接。比如济青高铁推出“定期票”“计次票”等多样化票制产品，潍坊北站、青岛北站既是高铁站也是城市航站楼，旅客无需出站，即可享受人工值机、行李预安检等服务。
在推进生活服务便利共享上，《行动指南》打破公共服务地域和行政区划的界限和壁垒，有效削弱城际流动性制度障碍，在文旅、教育、医疗等领域不断加深合作深度。
目前，胶东五市职工医疗保险实现缴费年限互认，办理时限缩短至9个工作日；青岛文旅卡联动30余家A级旅游景区，持卡可享受温泉休闲、演艺话剧、博物馆等优惠特权；青岛公共数据开放网汇聚开放4890余个数据目录、40余亿条数据，面向企业、高校、科研机构等社会主体开放……
《行动指南》的发布，将推动青岛都市圈在基础设施上“硬联通”、在体制机制上“软打通”、在民生福祉上“心相通”，实现“同城同待遇”。
深化区域合作，签约市际县域合作区
在联动路径上，青岛都市圈探索出了一条市际、县域“双向赋能”融合发展路径。
烟台、潍坊、威海、日照四市政府分管负责同志围绕产业协同、交通互联、公共服务、生态共保等主题进行交流发言，一致表示将强化跨市协作机制，共同破解要素流动壁垒。
会上，烟台市委常委、副市长于胜涛提出，希望在“人工智能+”、无人驾驶、新能源汽车等新兴产业领域与域内城市联动发展，共同构建垂直生态体系。日照市委常委、副市长周生宏建议，探索建立产业协作利益共享机制，引导形成跨地域的产业链、供应链互补机制。潍坊市委常委、副市长杨升岩提出，要联合制定涵盖教育、医疗、社保等多领域的公共服务标准体系，积极探索更多共享应用场景，让群众切实感受到都市圈发展带来的便捷与实惠。威海市委常委、副市长李建提出，将发挥威海对日韩开放区位优势，打造面向日韩的国际物流大通道，助力胶东各市跨境电商发展以及经贸合作。
会议现场举行多组市际县域合作区签约仪式。
会议现场举行多组市际县域合作区签约仪式。记者梳理发现，不少组合地缘相近，例如胶州、高密市政府签约，支持高密融入上合示范区高质量发展。
一些区域合作则基于相同的产业发展规划。海阳、莱阳市政府与即墨区政府签约共建海洋产业联动区，平度、昌邑、莱州市政府签约共建绿色化工联动区，海阳、乳山市政府签约共建新能源产业联动区。
交通同网、产业同链、服务同城、生态同治正从蓝图变为现实，区域融合的红利正在不断释放。未来，青岛将继续发挥龙头城市的引领作用，与胶东五市同频共振、携手并进，在推动都市圈协同发展中不断探索新模式。一个活力四射、开放包容、宜业宜居的青岛都市圈，正加速驶向更加广阔的未来。
青岛财经日报/首页新闻记者 高奕静
责任编辑：林红
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