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2025年,青岛人社工作重点实施五大提升行动!

记者从1月21日举行的青岛市人力资源和社会保障工作会议获悉,2025年,青岛市人社局将以促进高质量充分就业为重点,统筹推进社会保障、人才人事、劳动关系、行风建设等工作,重点实施好促进高质量充分就业、健全多层次社会保障体系、加强人才引育创新、完善劳动关系治理体系、优化人社服务供给五大提升行动。2025年全年新增城镇就业35万人,扶持创业3万人以上;全年引进集聚各类人才25万人,其中首次来青青年人才15万人以上。

2025年新增城镇就业35万人

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,一头连着经济大势,一头系着万家灯火。

2024年,青岛市人社局聚焦提升人民生活品质,打出人社惠民“组合拳”,在兜牢民生保障底线上见实效。全市城镇新增就业37.11万人,逆势中实现了新增长,总量全省第一。青岛市获评2023年度山东省促进就业工作先进地区。

值得一提的是,青岛市全方位的就业服务体系改革实现新突破。青岛市开展就业服务质量提升行动,出台就业服务质量提升“32”条,创新推行“妈妈岗”就业模式,发布首批“妈妈岗”190个,中央广播电视总台、中新社等媒体报道了青岛市创新做法。实施“社区微业”行动,组织“提技能就好业”社区公益课、技能夜校等200余场,累计培训1万人次。建设“就享家”乐业服务站307个,让劳动者在“家门口”享受一站式就业服务。“就享家”公共就业服务能力提升项目入选全国示范项目,获中央支持资金1亿元。城镇失业人员再就业11.31万人,同比增长5.26%。

2025年,青岛市全年将新增城镇就业35万人,扶持创业3万人以上。为此,青岛市将出台全市促进高质量充分就业政策举措,健全就业影响评估机制,落实灵活就业人员、新就业形态人员激励保障措施,延续实施阶段性降低失业保险费率、稳岗返还、技能提升补贴等政策。实施先进制造业、现代服务业、现代农业和新兴产业、未来产业青年就业“3+2”行动,推进就业见习万岗募集计划,开发就业见习岗位不少于1万个、吸纳见习人员不少于3000人。探索跨区域创业城市协同发展合作机制,探索实施“创业服务券”模式。推动创业担保贷款等普惠小微贷款增量扩面,年度发放贷款不少于10亿元。打造青岛市就业赋能中心,支持大学生就业创业赋能中心建设,加大“青创通”创业服务平台应用,构建“一个平台、一部热线、一支队伍”的全链条创业服务体系。深入推进“社区微业”行动,建成“就享家”乐业服务站500家、“零工之家”50家,开展技能夜校、公益第一课、社区课堂等培训活动。深入实施高能级创业孵化园区创新发展行动,支持区(市)争创省级创业街区。

2025年新增企业职工养老保险12万人以上

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用。

2024年,青岛市人社局聚焦新增就业人员、新业态从业人员等群体,开展社保扩面征缴“人人参与、全民参保、福暖万家”行动,全市基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别达到862.4万人、291.5万人、343.3万人,同比增长14.16万人、5.42万人、9.32万人。

青岛市多层次的社会保障制度改革实现新突破。政府、企业、受托机构三位一体推动企业年金扩面,在全省率先开展人才年金试点,全市建立年金的企业近3000家,基金规模100亿元。深入推进个人养老金制度,参与人数185万人,累计缴存金额9亿元。全面推进补充工伤保险与伤养服务相结合的新型工伤保障制度,开展工伤职工异地就业联网结算,1823家企业、18.11万人参加补充工伤保险,380名工伤失能者享受伤养服务。新型工伤保障制度入选2024央视财经金融强国年度案例,为人社领域全国唯一。青岛市入选首批全国工伤康复重点联系城市,为全省唯一。

2025年,青岛市全年企业职工养老保险将新增参保12万人以上。为此,青岛市人社局将聚焦新增就业、农民工、新业态从业人员及其他灵活就业群体,深入实施“全民参保·福暖万家”工程,优化参保结构,提升参保质量,推动邮政快递网点、超龄人员、实习学生、家政服务等群体参加工伤保险。实施企业(人才)年金扩面提质专项行动,创建百家企业(人才)年金标准化服务驿站。深化补充工伤保险与伤养服务相结合的新型工伤保障制度,实现参加补充工伤保险人数达20万人以上、享受伤养服务人数达400人以上。稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革,做到配套政策到位、经办服务到位、宣传引导到位,确保改革达到预期目标。按照国家、省统一部署,适时适度提高退休职工基本养老金和城乡居民基础养老金水平。建立基本养老保险基金运行预警机制,确保基本养老金按时足额发放到位。适时调整1至4级工伤职工三项定期待遇。

2025年引进集聚各类人才25万人

人才引领发展,创新决胜未来。2024年,青岛市加快人才集聚攻坚,出台新一轮高校毕业生住房补贴和青年人才一次性安家费实施细则,高质量举办第二十四届“蓝洽会”、第十一届“百所高校千名博士青岛行”活动,赴吉林大学、山东大学等100余所高校开展了“招才引智名校行”,组织“青雁归巢”系列活动200余场,全年引进集聚各类人才26.7万人,创历年新高。

青岛市科学化的人才评价机制改革取得新突破。深化职称制度改革,完善职称评审流程,在全省率先试点开展集成电路专业职称评审,共260人获评。健全“新八级工”制度,高标准举办第三届全国人工智能应用技术技能大赛,在全省率先启动外籍员工技能人才自主评价,全市新增技能人才自主评价企业37家,累计达到757家,完成认定13.8万余人次。组织开展事业单位专业技术高层次人才评聘,青岛市二三级岗位专家达到505人,居全省第一。规范高级专家延迟退休管理,为96名“银发人才”办理延迟退休。推进落实高层次人才薪酬激励、科技成果转化现金奖励政策,为事业单位科研人员额外核发绩效工资916.21万元、同比增长44.7%。

2025年,青岛市全年将引进集聚各类人才25万人,其中首次来青青年人才15万人以上。为此,青岛市将重点“推进五个工程”:一是推进青年人才引育工程。优化“青聚英才”品牌,高质量举办“青雁归巢”“招才引智名校行”“百所高校千名博士青岛行”“蓝洽会”等引才活动,推进实施青年人才集聚三年行动、“海归英才”汇聚等系列引才计划,持续开展“寻找乡村振兴合伙人”行动;二是推进专业技术人才培养工程。持续推进职称评审规范化标准化制度改革,深入实施“专精特新”企业职称申报“举荐制”。开展纪念博士后制度实施40周年活动,组织参加第三届全国博士后创新创业大赛,承办首届山东省数字工程师大赛。三是推进技能人才培养工程。要以大规模开展职业技能培训为重点,探索建立职业技能培训联盟(联合体),深入实施“新八级工”职业技能等级(岗位)序列制度,鼓励头部企业、社会团体、职业学校、高等院校开展社会培训评价。出台《青岛市技师工作站管理办法》,深化工学一体化技能人才培养模式。四是推进事业单位人员管理提升工程。建立县以下事业单位管理岗位职员等级晋升常态化管理机制,推进多元化、多层次公开招聘体系建设,创新建立事业单位培训机制,开展人事管理“双随机”监管评估。进一步深化公立医院薪酬制度改革,完善事业单位高层次人才薪酬激励政策。五是推进人力资源服务业助力工程。要强化措施,整合力量,大力支持推动人力资源服务业实现跨越式发展。推进实施人力资源服务业创新发展三年行动计划,举办第二届人力资源服务国际贸易交流合作大会,新增规上人力资源服务机构20家,全年营收增速保持10%以上。

青岛财经日报/首页新闻记者 封满楼

责任编辑:李颉

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