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即墨法院:不忘初心继续前进

近年来,即墨市人民法院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,以服务即墨经济社会发展为中心,履行法律职责,推进司法公开,深化改革创新,加强自身建设,各项工作迈上新台阶。2016年,即墨法院共受理各类案件22879件,审结、执结21899件。其中,2016年,即墨法院民一庭受理建设工程施工合同纠纷案件216件,审结222件,与上一年度同比分别上升63.6%和124.2%。先后荣获“全国法院少年法庭工作先进集体”“全国青少年维权岗”“集体一等功”等荣誉称号。

 

民一庭法官研究案件。_副本

牢记使命服务全市发展大局

围绕中心工作,促进经济社会发展。围绕青岛蓝谷、大沽河治理、古城片区改造等,即墨法院及时出台法律服务保障意见,并在青岛蓝谷、创智新区、汽车产业新城等设立5处巡回法庭,协助青岛市中级人民法院在创智新区设立蓝谷知识产权巡回法庭,助力蓝色经济发展。准确把握经济发展新常态对法院工作的要求,及时出台发挥审判职能,保障金融稳定的意见,防范和化解风险。高度重视大要案、敏感案件及涉民生案件,处置大业休闲、运城塑料、一帅服饰等涉诉群体案件24件,维护社会和谐稳定。

狠抓第一要务,维护社会公平正义。严厉打击“即墨金店抢劫案”等危害公共安全和人民群众生命财产安全的犯罪,加大对污染环境及涉食品、药品犯罪打击力度,审结青岛首起违法炼铅、非法处置医疗废弃物环境污染刑事案件。即墨法院启动刑事速裁程序试点,建立繁简分流、集中换押、集中审判的快速审理机制,在全国刑事庭审实质化改革座谈会上介绍经验。承担青岛法院民事审判“五位一体”试点工作,对抚养费、医疗费以及追索劳动报酬等案件开辟“绿色通道”缩短维权周期。积极参与化解金融风险,设立民五庭专职审理民间借贷纠纷,及时规范民间借贷秩序。贯彻实施新行政诉讼法,完善行政机关负责人出庭应诉制度,公开审理青岛市首例行政机关负责人出庭应诉案件。

破解执行难题,助推诚信体系建设。即墨法院开展“春雷”“夏雨”“秋风”“暖冬”等集中执行行动,执结青岛蜜友公司系列劳动仲裁案等重大涉民生案件。充分运用司法查控网络平台,实现联网银行账户全国范围内的网上查询、冻结和扣划。实施执行悬赏制度,通过电视、报刊、微博、户外电子屏、社区公告栏等平台发布悬赏执行公告。强化执行威慑机制,向最高人民法院网络录入失信“老赖”6947人,与检察院、公安局联合打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为,助推社会诚信体系建设。

守护公正着力提升司法公信

突出多元化解,参与综合治理。完善多元化纠纷解决机制,即墨法院设立诉调对接中心,在名都苑社区设立家事巡回法庭,靠前化解家事纠纷,被山东省高级人民法院确定为“全省多元化纠纷解决机制改革示范法院”。完善公检法联动调解机制,刑事附带民事案件调解率达96%以上,避免矛盾升级,优化社会效果。

加强便民利民,方便群众诉讼。即墨法院实施立案登记制,坚持“有案必立、有诉必理”,并恢复鳌山法庭,新设段泊岚法庭,进一步拓宽司法服务半径。建立律师阅卷室,吸收律师参与案件调解及服判息诉工作,助力矛盾源头化解。落实司法救助制度,采取司法救助、缓减免诉讼费、指定辩护人、“一站式”服务等方式,彰显司法人文关怀。

推进司法公开,打造阳光法院。即墨法院推进审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设,开展“法院开放日”、司法监督员座谈会等活动20余次,重大审判及执行活动邀请人大代表、政协委员、新闻媒体全程参与,被最高法院表彰为“在司法新闻宣传工作中做出突出成绩的人民法院”。积极搭建微博、微信、微电影等新媒体平台,以即墨法院执行及行政审判工作为素材,与最高法院联合制作的微电影《寻人启事》《一场雾霾引发的官司》,唤起社会对基本解决执行难和环境保护的关注,在“亚洲微电影艺术节”“中国国际微电影展”等获10余项大奖,最高法院院长周强作出批示。

转变理念推进审判机制创新

试点家事审判方式及工作机制改革。即墨法院依托女子法庭,顺应“少家合一”趋势,将心理干预、家事心桥调解等机制引入家事审理中,出台人身安全保护裁定实施细则,并联合公安、妇联、仲裁等打造“反家暴+”妇女维权体系。在全国法院家事审判改革工作座谈会上,即墨法院作经验介绍,并被确定为全国家事审判改革首批试点法院,最高法院《民事审判指导与参考》刊载了即墨法院家事审判改革经验。

推进大少审、大家事审判机制改革。即墨法院成立少年家事审判庭,建立5个团队专业审理涉少刑事及家事案件,推出了“心灵港湾”“家事心桥”“法官妈妈”等司法品牌,打造了10部门“反性侵”联动机制及学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人犯罪预防体系。2016年7月,最高法院在青岛召开“妇女儿童权益刑事司法保护研讨会”,联合国儿童基金会及20个省市高院、中院代表参加会议,并实地观摩了即墨法院少年审判工作。

推行团队化执行模式。2014年7月,即墨法院对执行局重新整合,推行“1+2+4”团队化执行模式,形成以执行指挥中心为中枢,辐射带动局长办公室、执行立案室、信访接待室和10个以法官命名的执行团队,全面加强执行规范化、信息化、警务化、品牌化建设,运行两年来成效显著,2016年即墨法院执结案件5995件,同比增长18.9%。

改进作风打造过硬法官队伍

坚定理想信念,转变工作作风。即墨法院认真开展“两学一做”学习教育,推行“四心工作法”,坚持热心接待当事人、耐心倾听诉求、细心审理案件、诚心解决问题,被授予“青岛市理论宣教基地”。贯彻中央“八项规定”,常态化开展廉洁司法警示教育,准确运用监督执纪的“四种形态”,抓早、抓小,严抓、细抓,坚决把纪律挺在前面。

搭建成长平台,提升司法能力。即墨法院实施“人才兴院”战略,举办青年法官拜师仪式,提升青年法官的归属感和职业荣誉感。开展司法心理技术暨国家心理咨询师资格培训,52名法官取得三级心理咨询师资格,青岛法院心理学培训基地落户即墨法院。加强院校合作,与青岛大学、西南政法大学共建实践教学基地,提高干警综合素质。

加强文化建设,注重育人铸魂。以“公正司法、司法为民”为内核,即墨法院打造集精神引领、理念培树、法治宣传于一体的法院文化长廊。设立法官活动中心和法警训练中心,举办四届“体育文化节”,举行文艺汇演,培育了家事文化、执行文化、信文化等“诉讼文化”品牌。在大沽河畔设立“法官林”,为退休干警举办四届“法官荣誉日”,传承法官精神与法院文化。

本报记者  刘瑞东  通讯员 李成强

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