市北法院诉调对接建立大调解格局

记者从市北区人民法院获悉，2016年，市北法院共受理建设工程施工合同纠纷案件297件，结案345件（含旧存），结收比达116.2%。针对辖区内建筑领域矛盾纠纷较多的情况，市北法院对建设工程施工合同纠纷案件实行类型化案件专业审判，选调经验丰富的多名法官组成专业化审判团队，不断提高案件审判质效。

近年来，市北法院以满足人民群众司法需求为目标，专业化布局矛盾纠纷化解工作，积极建立建设工程施工合同纠纷的诉调对接工作机制，推动成立了市北区城建调解中心。2015年9月，该调解中心被正式确认为全市首家接受法院和城乡建设行政主管部门委托进行建设行业经济纠纷诉前（诉中）调解的基层公益调解机构，真正实现建设工程施工合同纠纷司法与诉讼外纠纷化解机制之间的实质化协作。目前，该中心已健全完善了各项工作制度和工作流程，建立了40余人的城乡建设行业和法律界有较好信誉的专业人士信息库，制定了《青岛市建设行业经济纠纷诉前调解工作规则》《青岛市市北区城建调解中心调解流程》《调解法律文书样本汇编》《案卷管理规则》等文件；具有现代化的办公场所和先进的办公设备，配备了专用调解室及法官工作室；建立了独立门户网站、“青岛城建调解中心”微信公众平台等，为调解中心正常有序开展工作提供了保障。

市北法院在审理该类案件过程中，注重聚合多种社会调解资源，充分发挥司法在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、推动和保障三大作用，推动建立建筑业纠纷调解委员会。合理分流诉调案件，法官把审判经验引用到调解工作中，不但简化了审理程序，缩短了纠纷解决周期，也有效避免了鉴定过程中的证据法律风险，为案件顺利推进打下了良好基础。在大调解的框架下，以前期搭建的调解平台为依托，对建筑业、房地产业、勘察设计咨询业、城市园林绿化建设企业、政府投资建设项目、市政基础设施建设等行业矛盾纠纷进行调解。2016年共计调撤结案138件，调撤率达40%，达到了定纷止争、案结事了的目标。

本报记者  刘瑞东  通讯员  王丽娜