6月1日，《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》（以下简称《规定》）正式施行，有利于吸引更多邮轮公司在我国布局访问港、始发港航线，让邮轮旅游成为入境游、出境游新的增长点，为我国邮轮产业发展带来新机遇。如何推动国家政策更好落地执行，充分释放政策红利，青岛已然率先迈出一步，走在前列。
政策宣贯会现场
5月30日，距离《规定》生效还有2天，青岛海关口岸监管处联合青岛大港海关召开海关支持邮轮产业发展措施政策宣贯会，青岛市政府口岸办、青岛国际邮轮港区服务管理局、山东港口邮轮发展集团有限公司及中国外轮代理有限公司青岛分公司等相关单位参加。
会上，海关相关业务负责人详细讲解了海关总署新发布的《海关支持邮轮产业发展的措施》及具体实施操作指引，包括增设邮轮直供物资供船方式、简化动植物产品检疫许可和监管程序、优化进境保税货物供船检验、检疫流程等七个方面，旨在全方位优化邮轮物资供船流程，提升邮轮运营效率。其中，增设邮轮直供物资供船方式是新政策的重点。根据新政策，海关对邮轮直供物资方式报关的供船物资，赋予专用征免性质代码，简化监管手续，同时企业可按规定办理出口退税。此外，新政策还涉及邮轮零部件下船维修、便利邮轮及旅客入境通关以及优化邮轮建造通关等方面，为邮轮船供的全方位发展布局奠定了基础。
与会单位代表纷纷表示，此次政策宣贯会召开得非常及时，让相关部门、行业企业能够及时掌握政策动向、落地措施、操作规范，既展示了青岛对于发展邮轮产业的坚定决心与迅速行动，又使船供企业第一时间享受物资退税等实实在在的政策红利，将有助于吸引邮轮公司增加从青岛本地采购船供物资，推动青岛乃至山东邮轮供应链的发展完善，助力打造海上与岸上、港口与城市、邮轮旅游与上下游产业联动发展的新格局。
邮轮船期表
值得一提的是，在推动邮轮产业发展方面青岛可谓政策频出、行动不断。2023年3月，青岛市文化和旅游局联合市财政局出台《青岛市邮轮旅游高质量发展扶持措施》，从访问港客源、始发港客源、邮轮常态化运营、购买邮轮运营、首航首访五个方面给予支持，其中对始发港客源给予200-300元/人补贴，对入境访问港客源给予200元/人补贴。2023年9月，邮轮港区服务管理局出台航线招引专项措施，与爱达、上海蓝梦、天津东方等邮轮公司签订航线运营协议，引进2024年航次23个。今年5月15日，国家全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策当日，邮轮港区服务管理局赴上海举办青岛访问港邮轮航线招引座谈会，并与上海鹏华、上海外代、山东中外运分别签订《青岛访问港邮轮航线招引合作协议》，发挥政策激励作用，促进专业机构发挥渠道优势，积极对接国内外邮轮公司，招引来青布局更多邮轮航线。
邮轮旅游的规模化、高质量发展是邮轮全产业链发展的核心与基础。下一步，邮轮港区服务管理局将联合相关各部门，从促进政策落地、加强宣传推广、培育市场主体、优化营商环境等方面持续发力，推动青岛邮轮旅游做大规模、提质增量，带动邮轮产业链上下游集聚发展。
青岛财经日报/首页新闻记者 辛小丽
责任编辑：李颉
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